Il lavoro del governo: tipi, regime, caratteristiche

2024 Autore: Howard Calhoun | [email protected]. Ultima modifica: 2023-12-17 10:31

L'istituzione dell'attività statale è parte integrante del sistema giuridico formato nello stato e i dipendenti pubblici sono i principali esecutori delle trasformazioni socioeconomiche e democratiche attuate nella società. L'articolo discuterà le categorie del servizio civile, i suoi tipi e le modalità di lavoro pubblico.

Disposizioni generali

Non una singola società organizzata dallo stato può fare a meno della gestione da parte del governo di fronte alle sue determinate strutture. Parliamo di dipendenti pubblici. Come apparato statale, prima di tutto, si dovrebbero considerare le persone che svolgono professionalmente un elenco di lavori pubblici associati, di regola, alla gestione. I loro servizi sono necessari a qualsiasi paese, indipendentemente dal sistema politico e dalla struttura statale, dal regime di governo o dalla forma di governo. Vale la pena notare che sono i dipendenti pubblici che garantiscono l'attuazione di compiti pratici che hanno civilizzatole società di solito lo mettono sulle spalle dei loro governi. L'esperienza di un gran numero di paesi dimostra che una società che non ha organizzato adeguatamente il lavoro dei lavoratori pubblici sta incontrando difficoltà abbastanza serie per quanto riguarda la qualità della gestione.

Problema di modernizzazione della governance

Il problema della modernizzazione del lavoro statale in Russia può essere considerato una delle priorità, visto il ruolo significativo che il governo svolge nella società sul territorio del Paese, nonché le specificità della burocrazia russa. Va notato che è per questo motivo che la riforma della pubblica amministrazione va considerata come la risorsa più importante per l'ammodernamento di questo sistema. L'elaborazione di una normativa adeguata è considerata una direzione chiave per la riforma dell'ambito e al tempo stesso uno strumento indispensabile che consente di consolidare i più efficaci meccanismi di gestione e le forme organizzative e giuridiche.

Lo Stato, che funge da organizzazione speciale del potere politico pubblico dell'anello dominante (raggruppamento sociale, blocco delle forze di classe del popolo nel suo insieme), è dotato di propri compiti e funzioni. In pratica, sono attuate con l'ausilio di specifiche operazioni del personale che svolge lavori pubblici. Lo Stato, in un modo o nell' altro, diventa reale in presenza proprio di questo personale che è nel contingente dei suoi dipendenti. Funzioni e compiti di importanza nazionale, nel caso della loro attuazione pratica, si trasformano in funzioni e compiti di dirigenti. È da loro che dipende la qualità dell'esecuzione del lavoro statale.

Concetto di servizio

La formazione di qualsiasi stato, in un modo o nell' altro, è accompagnata dalla formazione di un'istituzione di pubblica amministrazione. L'importanza di questo processo oggi è estremamente elevata a causa dell'importanza della funzionalità che i servizi competenti implementano per risolvere sia i compiti della cooperazione internazionale che le questioni di politica interna. Una caratteristica speciale dell'istituto di lavoro pubblico è che le sue divisioni operano in tutti i settori dell'attività di governo che esistono oggi, nonché a tutti i livelli di governo. Ecco perché il concetto ei principi fondamentali di un tale servizio sono l'aspetto più importante non solo della base teorica, ma anche del processo legislativo svolto nella pratica.

Lo scopo principale del lavoro statale è garantire l'attuazione più efficace delle funzionalità del Paese in tutte le aree e la sua presenza nella società. Vale la pena considerare che la Federazione Russa ha una relazione significativa con la regolamentazione di tale servizio. Stiamo parlando di un gran numero di atti giuridici, la cui chiave è la legge federale "Sul servizio pubblico". L'atto specificato contiene, tra l' altro, standard di riferimento per più di venti altri documenti.

Servizio come istituzione sociale

Essendo la più importante istituzione sociale, statale, comunale, il lavoro è un criterio oggettivamente necessario per l'efficace funzionamento di altre istituzioni pubbliche e politiche, economiche eattività sociale. In quanto istituzione sociale, il servizio pubblico è apparso e si è sviluppato in stretta connessione con il processo di sviluppo della società stessa. Ecco perché oggi è organizzato in modo tale da contribuire con il massimo effetto al mantenimento dell'integrità del sistema e dell'unità della società nello svolgimento di compiti che sono considerati socialmente significativi.

Tipi di lavoro governativo

La pratica tradizionale consiste nel classificare un tale servizio in due tipi. Il primo di questi è il lavoro civile. Va notato che può essere speciale o funzionale generale. Quest'ultimo non ha una divisione di filiale. Rappresenta l'esercizio di incarichi professionali da parte di soggetti all'interno delle autorità o di altre strutture di gestione. A sua volta, il servizio speciale si distingue per una nomina estremamente pronunciata in un settore particolare, ad esempio il servizio giudiziario, l'ufficio del pubblico ministero, il piano diplomatico e così via.

Il secondo tipo di lavoro statale è l'attività militarizzata. Implica l'implementazione di competenze di specifica importanza presso il Ministero delle situazioni di emergenza, la polizia, le forze armate del paese, le autorità doganali e altre aree.

Come costruire un servizio efficiente?

La condizione più importante per l'organizzazione di un lavoro statale efficace è l'attuazione di determinati principi di costruzione, in base ai quali si forma e quindi funziona. Va notato che i principi storicamente stabiliti di tali attività sono importanti normativi edisposizioni di legge che rispecchiano pienamente gli schemi e le connessioni della sua organizzazione, nonché le principali tendenze nell'evoluzione dell'istituzione rappresentata. Quasi tutti i principi del lavoro nella sfera pubblica sono sanciti in vari atti giuridici che ne regolano l'attuazione. Le fonti del piano teorico di solito danno ragioni diverse, secondo le quali si classificano i principi del servizio.

Principi operativi

Si consiglia di considerare i principi del lavoro nel servizio pubblico, sanciti dalla legislazione della Federazione Russa:

• Principio dello stato di diritto. Questa disposizione presuppone che tutte le leggi esistenti nella Federazione Russa prevalgano, secondo la loro forza legale, su vari atti amministrativi e istruzioni dipartimentali.
• Il principio della priorità dei diritti individuali. In questo caso, viene proposto il requisito che tutti i dipendenti pubblici nelle loro attività siano guidati principalmente dagli interessi dei cittadini, e rispettino pienamente anche i diritti umani fondamentali riconosciuti nel Paese come dominanti rispetto agli interessi statali.
• Principi che assicurano l'integrità sistemica e l'unità dell'istituzione del potere in tutto il paese. Questo principio deriva oggettivamente dalla forma federale della struttura territoriale-statale della Federazione Russa.
• Il principio di classificazione dei rami di governo. Posiziona lo status giuridico dello stato e comporta anche l'autolimitazione del governo e il bilanciamento di unodirigere gli altri attraverso una chiara distribuzione dei poteri rilevanti tra loro.
• Il principio della parità di accesso delle persone alle offerte di lavoro negli organi e nelle istituzioni di servizio pubblico.
• Principi che forniscono un sistema gerarchico per la formazione degli organi. Qui, le decisioni delle strutture superiori sono considerate vincolanti per i corpi inferiori.

Non abbiamo considerato tutti i principi del lavoro del servizio civile a Mosca e sul territorio della Federazione Russa nel suo insieme, ma solo i principali. Va notato che tutte le disposizioni presentate sono interconnesse in un unico sistema che contribuisce allo sviluppo di una politica del personale statale di alta qualità.

Classificazione

Il servizio civile della Federazione Russa oggi è dotato di una struttura multiforme, determinata da:

• Struttura federale-costituzionale dello stato.
• Caratteristiche funzionali e specifiche del lavoro del personale statale.

Secondo il principio del federalismo, che trova attuazione nella pratica giuridica e nella legislazione russa, la struttura della funzione pubblica della Federazione Russa comprende due livelli:

• Federale, che è conforme al paragrafo "T" dell'articolo 71 della Costituzione della Federazione Russa esclusivamente sotto la giurisdizione del paese.
• Il servizio pubblico degli enti costitutivi della Federazione Russa, che è amministrato congiuntamente dagli enti costitutivi della Federazione Russa e della Federazione Russa ai sensi del paragrafo "K" dell'articolo 72 della Costituzione della Federazione Russa.

Attualmente si distinguono le seguenti varietàservizio civile:

• Federale.
• Civile.
• Forze dell'ordine.
• Militare.

Servizio federale e civile

Il servizio civile federale è un'opera professionale dei cittadini associata alla piena attuazione dei poteri della Federazione Russa, nonché dei poteri dei funzionari e degli organi del governo federale che sostituiscono le cariche statali della Federazione Russa.

Il servizio pubblico statale va considerato come una forma di servizio, che è opera dei cittadini, attuata a livello professionale, in posizioni relative a garantire l'esercizio dei poteri di organi federali, organi di enti costitutivi di la Federazione Russa, nonché le persone che sostituiscono le cariche della Federazione Russa e le persone che ricoprono le cariche di sudditi della Federazione Russa.

L'analisi della legge federale "Sulla funzione pubblica statale della Federazione Russa" conferma che la maggior parte dei poteri di regolamentazione sono attualmente assegnati sia alla Federazione Russa che alle entità costituenti della Federazione Russa. Tuttavia, detta legge non traccia in modo abbastanza chiaro le ragioni per attribuire alcune questioni della funzione pubblica ai poteri della Federazione Russa, nonché ai poteri degli enti costitutivi della Federazione Russa. Come servizio civile, è necessario considerare un'istituzione socio-giuridica di un piano specifico, che viene implementato nelle attività amministrative dei dipendenti delle strutture statali. Senza questo lavoro, non solo il funzionamento adeguato, ma anche l'esistenza dello Stato nel suo insieme è impossibile. Un'efficace attività civica è il principale fattore di forzapotere, il suo alto dinamismo e autorità. È progettato per far fronte a un'intera gamma di attività:

• Garantire l'unità degli imperativi (in altre parole, requisiti) dell'applicazione del diritto nel lavoro sulla documentazione e nel processo legislativo.
• Supporto professionale nella creazione di un quadro giuridico per l'attuazione di compiti e obiettivi di importanza nazionale.
• Creare condizioni legalmente e politicamente favorevoli affinché ogni persona possa esercitare i propri diritti, interessi e libertà sociali e costituzionali.

Servizio militare e delle forze dell'ordine

Quindi, abbiamo considerato la categoria del lavoro pubblico, la sua modalità e le principali varietà. Tra le tipologie specifiche, è importante individuare i servizi militari e delle forze dell'ordine. Come prima, va considerata l'attività federale, che è il lavoro professionale di alcune persone in posizioni militari o in altri casi, che sono previste dai regolamenti del Presidente della Federazione Russa e (o) dalle leggi federali, nell'Armata Forze della Federazione Russa, altre truppe, corpi speciali e formazioni di tipo militare che svolgono funzioni relative alla sicurezza e alla difesa dello Stato. In ogni caso, a tali cittadini vengono assegnati i titoli appropriati.

Le forze dell'ordine non sono altro che una sorta di servizio civile federale, che è il lavoro professionale di alcune persone in posizioni di polizia in istituzioni e organismi che implementano funzioni relative alla sicurezza, all'ordine pubblico e allo stato di diritto,la lotta alla criminalità, la tutela delle libertà e dei diritti del cittadino e della persona. Tali persone in ogni caso ricevono gradi fantastici e titoli speciali.

Alcune parole in conclusione

Vale la pena notare che gli organi statali chiamati a impegnarsi in attività di contrasto hanno competenze e funzioni speciali. Stiamo parlando dell'applicazione di misure legali di influenza in assoluta conformità con la legge in vigore sul territorio della Federazione Russa e del rigoroso rispetto dell'ordine, delle procedure e delle regole stabilite dalla legge. Il servizio civile nelle strutture delle forze dell'ordine è svolto nelle posizioni pertinenti stabilite nell'apparato giudiziario della Federazione Russa (servizio giudiziario), organi della Procura (procura), organi degli affari interni (servizio di polizia), organi di polizia fiscale (polizia fiscale), autorità doganali (servizio doganale) e così via next.