2024 Autore: Howard Calhoun | [email protected]. Ultima modifica: 2023-12-17 10:31
La gestione della proprietà federale appartiene alla competenza esclusiva delle agenzie governative. La legislazione definisce la gamma di questi enti autorizzati, la procedura e le condizioni per l'uso, la dismissione, la proprietà dei beni. Considera ulteriormente chi gestisce la proprietà federale.
Informazioni generali
A livello federale, ci sono varie autorità. Tra di loro si stabiliscono stretti rapporti. A questo livello, in particolare, lavorano il presidente, il governo, l'Assemblea federale, le entità costituenti della Federazione Russa, i dipartimenti e ministeri fiscali e altri, i fondi e così via. Nel sistema esistente, un ruolo speciale spetta al Capo dello Stato. È il presidente che assicura la coerenza all'operato di tutte le istituzioni di potere attraverso l'emanazione di decreti e ordinanze. Questi atti, tra l' altro, coordinano la gestione della proprietà federale. Tali decreti e ordini hanno effetto multiplo o permanente.
Organi governativi dello stato (federale)proprietà
Il ruolo chiave nella risoluzione dei problemi relativi alla proprietà statale appartiene alle istituzioni esecutive del potere. L'organo più alto del sistema è il governo. È dotato di poteri adeguati dalla Costituzione e dalla legge federale. Il governo gestisce la proprietà federale in collaborazione con varie istituzioni governative, imprese statali, istituzioni e società per azioni. Sono stati creati ministeri anche nel sistema del potere, i cui poteri includono questioni relative alla proprietà statale. Il Ministero dello Sviluppo Economico è investito di una competenza speciale. Da segnalare anche l'Agenzia federale per la gestione dei beni immobili. Questa istituzione risolve un numero enorme di compiti, inclusa la fornitura di servizi alla popolazione, garantendo l'attuazione della politica statale nel settore immobiliare.
Istituto esecutivo superiore
Come accennato in precedenza, la proprietà federale è gestita dal governo della Federazione Russa. Nel processo di esercizio dei suoi poteri, questa istituzione interagisce con altre strutture in due direzioni: dall' alto verso il basso e dal basso verso l' alto. Nel primo caso l'iniziativa viene dal governo, nel secondo dal potere esecutivo locale.
Competenza
In corso:
- L'unità dello spazio socioeconomico e la libertà di attività economica sono assicurate.
- È in corso di elaborazione una politica di investimento e si stanno adottando misure per attuarla.
- Lo sviluppo socio-economico è previsto, sono in corso di elaborazione programmi per ampliare i settori prioritari dell'economia nazionale.
- La politica statale nel campo della cooperazione internazionale e finanziaria è in fase di sviluppo e attuazione.
- La proprietà federale è amministrata.
- Si stanno adottando misure per proteggere gli interessi del produttore russo.
- Si sta formando un piano economico di mobilitazione, si assicura il funzionamento delle industrie della difesa.
Attività chiave
Poiché il governo della Federazione Russa è il principale responsabile della gestione della proprietà federale, una grande quantità di lavoro viene assegnata a questa istituzione. Nelle sue attività, questa struttura tiene conto della necessità di stabilizzare ed espandere la produzione nelle imprese statali, dell'applicazione dell'antimonopolio e di altre misure. Garantendo la gestione della proprietà federale, l'istituto esecutivo supremo prende in considerazione i progetti di piani di privatizzazione, risolve le questioni relative alla fornitura di sussidi, sovvenzioni e altri tipi di assistenza su base gratuita e rimborsabile.
Ministero dello Sviluppo Economico
Ha ampi poteri nell'economia nazionale. I compiti del Ministero comprendono anche la gestione del patrimonio federale. Tra le sue caratteristiche principali, va notato:
- Sviluppo di proposte per lo sviluppo del settore pubblico dell'economia insieme ad altre strutture esecutive, analisi e previsione dello sviluppo.
- Pianificazione per la riforma delle imprese statali, orientamento metodologico generale e coordinamento delle attività di altre istituzioni governative in questo ambito.
- Partecipazione alla formazionepolitica di privatizzazione e gestione della proprietà statale.
- Controllo sulle attività dei monopoli naturali, sviluppo delle previsioni di produzione.
Nel corso dei suoi lavori, il Ministero dello Sviluppo Economico collabora strettamente con altri Ministeri (Agricoltura, Energia, Ecologia e Risorse Naturali, Commercio e Industria, Sviluppo Regionale, ecc.).
Camera dei conti
È stato notato sopra che la gestione della proprietà federale è svolta non solo dal ramo esecutivo del potere. Tra le strutture autorizzate in questo ambito figura la Camera dei Conti. È un'istituzione permanente che fornisce il controllo finanziario. La Camera dei conti è costituita dall'Assemblea federale. Uno dei compiti chiave della struttura è determinare l'opportunità e l'efficienza della spesa dei fondi di bilancio e dell'utilizzo della proprietà statale.
Agenzia federale per la gestione del patrimonio demaniale (Rosimuschestvo)
Questa struttura è sotto la giurisdizione del Ministero dello Sviluppo Economico. La gestione diretta della proprietà federale è svolta dall'ufficio centrale dell'Agenzia federale di gestione della proprietà. Questa struttura opera nel campo delle relazioni con la terra, implementa le funzioni di fornitura statale. Servizi. Agenzia federale per la gestione della proprietà:
- Fornisce la gestione della proprietà dello stato federale, analizza i processi associati alla sua privatizzazione e sm altimento. A tal fine, sociologico, di marketing, scientifico e tecnico e altroricerca. Sulla base dei risultati ottenuti, sono in corso di elaborazione proposte per migliorare i metodi economici e i meccanismi per riformare i rapporti di proprietà e terra.
- Esamina i problemi relativi all'ottimizzazione del numero di azioni di una società per azioni di proprietà statale. L'attuazione di questo compito garantisce l'attuazione della politica statale e il mantenimento dei meccanismi di regolamentazione nei settori economici rilevanti.
- Analizza gli indicatori di performance delle imprese statali unitarie per settori dell'economia nazionale per ottimizzarne il numero e aumentare la competitività.
- Riassume le proposte esistenti in merito alle problematiche del miglioramento dei processi di dismissione e gestione della proprietà.
- Sviluppa un programma di riforma agraria con la partecipazione delle strutture esecutive interessate.
- Bozze di leggi e altri regolamenti relativi a questioni di contabilità, dismissione, proprietà, privatizzazione e controllo dell'uso dei beni demaniali.
- Prepara proposte al governo sulla delimitazione del demanio. Questo lavoro viene svolto in collaborazione con le autorità regionali e locali.
Ufficio centrale della Federal Property Management Agency
La sua struttura comprende:
- Direzione (capo e suoi vice).
- Consiglieri (assistenti).
- Unità strutturali.
Quest'ultimo include i controlli:
- Registrati, analisiattività ad uso demaniale.
- Fondo fondiario.
- Proprietà del tesoro statale, che fornisce la base materiale per il funzionamento di strutture di potere, organizzazioni ed enti pubblici.
- Privatizzazione di proprietà statali.
- Al lavoro con proprietà in arresto.
- Amministrazione legale.
- Sulla disposizione di beni confiscati a favore dello stato o trasformati in proprietà federale.
- Industrie infrastrutturali e imprese del complesso militare-industriale.
- Proprietà delle forze dell'ordine, delle forze dell'ordine, delle autorità giudiziarie.
- Organizzazioni per la valutazione e l'audit dei beni demaniali.
- Tecnologie innovative e imprese del complesso industriale.
- Organizzazioni socio-culturali e proprietà straniera.
- Sul coordinamento del lavoro delle strutture territoriali.
- Logistica e app alti pubblici.
- Proprietà di imprese scientifiche.
- Politica informativa.
- Finanza.
- Lavoro d'ufficio segreto.
- Preparazione pre-vendita e vendita di proprietà privatizzate.
Divisioni territoriali
Sono formati dalla Federal Property Management Agency in conformità con la legge applicabile. Le suddivisioni territoriali costituiscono un sistema unificato di istituzioni per la gestione e la privatizzazione del demanio. Sono creati per ordine dell'Agenzia federale per la gestione della proprietà in un determinato comune, secondo uno schema approvato nel modo prescritto. Tutti coloro cheè impegnata nella gestione della proprietà federale, è dotata di diritti e obblighi, nonché dell'autorità per attuarli.
Funzioni
Ogni suddivisione territoriale della Federal Property Management Agency, assicurando la gestione della proprietà federale (statale), effettua:
- Mantenimento di un registro dei beni materiali ubicati in una determinata regione.
- Registrazione delle società per azioni costituite in occasione della privatizzazione di imprese statali unitarie ubicate nel territorio del soggetto.
- Coordinamento delle azioni per l'introduzione di immobili da parte di enti nel capitale autorizzato di enti economici, per garanzie collaterali, tenuta dei relativi registri.
- Contabilità per locazioni immobiliari federali.
- Organizzazione e controllo dell'attuazione del programma di privatizzazione.
- Sequestro di proprietà statali inutilizzate o sfruttate in modo improprio trasferite alla gestione operativa.
- Fornire relazioni sull'attuazione dei compiti relativi alla formazione del lato entrate del bilancio con i proventi dell'uso e della privatizzazione del demanio.
- Formulazione e trasferimento alla Federal Property Management Agency di certificati per blocchi di azioni di proprietà di imprese statali.
- Leasing di proprietà statali trasferite a istituzioni federali e imprese statali per la gestione operativa, nonché proprietà statali non garantite.
- Dare il consenso alla fornitura di oggetti in gestione economica.
- Garantire il controllo sulla sicurezza e l'uso mirato dei beni demaniali. Territorialele strutture stanno adottando le misure necessarie per eliminare le violazioni individuate delle regole per lo sm altimento e l'esercizio degli impianti.
- Assegnazione ed esecuzione di controlli (inventari, revisioni), inclusi gli audit, per garantire il controllo sul corretto uso e sicurezza dei beni demaniali. Nell'ambito di tale attività, le divisioni territoriali hanno il diritto di richiedere alle imprese e alle istituzioni statali unitarie le informazioni e la documentazione necessarie.
- Organizzazione e realizzazione di una perizia di perizia del valore della proprietà federale.
Extra
Le attività delle divisioni territoriali della Federal Property Management Agency sono svolte in conformità con la legge applicabile. Il capo della struttura esecutiva approva il Regolamento sui dipartimenti strutturali secondo il suo modello standard, adottato con ordinanza del Ministero dello Sviluppo Economico. La nomina e la revoca dall'incarico del capo di una suddivisione territoriale è effettuata dal ministro su proposta della direzione dell'Agenzia federale per la gestione della proprietà nel rispetto dei requisiti stabiliti dalla legge. Gli altri dipendenti vengono arruolati e licenziati secondo le regole previste dalle normative locali (ordini).
Conclusione
Tutti i suddetti organi federali, così come le loro divisioni territoriali, svolgono i compiti più importanti nel campo della gestione della proprietà statale. La legislazione dà loro una certa cerchiapoteri e diritti. Allo stesso tempo, al fine di garantire il corretto adempimento dei compiti assegnati a tali strutture, è prevista la responsabilità. I capi degli organi territoriali dell'Agenzia federale di gestione della proprietà organizzano il loro lavoro, controllano il rispetto dei requisiti stabiliti. Allo stesso tempo, sono personalmente responsabili dell'attuazione delle funzioni assegnate alle unità. La dirigenza delle strutture territoriali è obbligata a inviare rapporti a un'autorità superiore (Rosimuschestvo) sul lavoro svolto.
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