Censimento agricolo: anni, procedura. Ministro dell'Agricoltura

2024 Autore: Howard Calhoun | [email protected]. Ultima modifica: 2023-12-17 10:31

Nel 2016, la Russia condurrà un censimento agricolo su larga scala, un evento attraverso il quale le autorità competenti raccoglieranno dati sulle attività di varie entità economiche nel settore agricolo. È interessante notare che il censimento agricolo non è un fenomeno nuovo nella storia della Federazione Russa. Eventi simili si sono svolti ai tempi della Russia zarista. La raccolta di dati sotto forma di censimento agricolo era particolarmente attiva nell'Unione Sovietica. La migliore esperienza degli agrari dell'URSS può essere utilizzata anche per risolvere i moderni problemi di raccolta di dati che riflettono lo stato delle cose nella sfera agricola. Qual è la specificità dei censimenti agricoli russi? Quali sono le caratteristiche dell'evento rilevante che si terrà nel 2016?

L'essenza delle liste agricole e la storia della loro attuazione in Russia

Il censimento agricolo è un evento che è una raccolta effettuata secondo norme speciali, nonché la registrazione secondo le modalità prescritte di informazioni susituazione dell'agricoltura nazionale. Questo evento è organizzato dalle agenzie governative per ottenere informazioni su come vengono attuati i programmi adottati per lo sviluppo del settore agricolo, quali problemi ci sono e quali sono i risultati delle attività degli agricoltori in determinati periodi.

Prototipi di censimenti agricoli sono noti fin dall'antica Russia. Ci sono prove che nelle fonti scritte del IX secolo c'erano registrazioni sui proprietari di appezzamenti di terreno, sul numero di bestiame che avevano a loro disposizione. È noto che molti di questi censimenti si sono svolti nel XIII secolo. Successivamente, nel XVI e XVII secolo furono raccolte informazioni sulle attività dei proprietari terrieri russi attraverso libri di scribi. Alla fine del 17° secolo, i libri dei censimenti iniziarono ad essere usati per tali scopi.

Il primo censimento agricolo su larga scala in senso moderno è stato condotto nella parte europea dell'Impero russo nel 1877-1878. Tale attività ha comportato la raccolta dei dati con contabilizzazione separata delle superfici seminate per le varie tipologie di colture.

Il primo censimento agricolo si tenne nel 1916 come evento ufficiale. Studiamo le sue caratteristiche.

Censimento agricolo del 1916

Il censimento agricolo del 1916 è stato istituito per:

• raccolta dei dati necessari per organizzare l'approvvigionamento alimentare dello stato nel 1917-1918 in guerra;
• ottenere le informazioni statistiche necessarie per migliorare la legge che regola l'agricoltura.

BLe forme documentarie del censimento del 1916 avrebbero dovuto riflettere informazioni su proprietari terrieri, bestiame e aree coltivate. Includevano anche i dati sulle scorte, il tasso di consumo di vari tipi di alimenti.

I dati del censimento agricolo del 1916 erano già stati pubblicati durante il periodo sovietico. Includevano informazioni su 76 province con una popolazione di circa 104,4 milioni di persone, sul cui territorio operavano circa 19,2 milioni di fattorie.

Il censimento agricolo, condotto nel 1916, ha mostrato che circa il 64,3% dei raccolti era occupato da colture alimentari, circa il 31,6% da foraggi. Circa il 3,5% del territorio era occupato da semi oleosi, lo 0,6% da altri. Circa il 52% dell'area coltivata è caduta su grano, segale, circa il 29% - su avena, orzo. Il censimento ha mostrato che gli agricoltori russi possedevano 55,8 milioni di capi di bestiame, di cui il 44% erano mucche.

Nel 1917-1920 furono condotti numerosi altri censimenti agricoli. Studiamo le informazioni su di loro.

Censimento agricolo 1917-1920

Il censimento agricolo del 1917 è stato il secondo evento su larga scala che ha raccolto dati sullo stato delle cose nel settore agrario dello stato. È stato realizzato principalmente per organizzare la fornitura di cibo alle forze armate del Paese.

Come parte di questo censimento, sono stati raccolti dati su tutte le fattorie contadine, gli artel e altre forme di attività nel settore agricolo. Tuttavia, solo quellifattorie che avevano campi coltivati.

Nel 1919, la Russia condusse un censimento nel settore agricolo all'interno di un campione del 10%. È stato realizzato al fine di identificare i cambiamenti nelle attività delle fattorie contadine a seguito dell'abolizione dell'istituzione della proprietà privata della terra da parte del governo sovietico, nonché l'adozione di una legge in base alla quale le terre furono nazionalizzate.

Il censimento agricolo panrusso del 1920 era più ambizioso. È stato realizzato per ottenere informazioni dalle autorità sui cambiamenti nel campo dell'agricoltura a seguito delle riforme successive alla Rivoluzione d'Ottobre. I risultati di questo evento hanno mostrato che circa 14,2 milioni di fattorie operano nel nuovo stato sovietico. Gli organi statali responsabili della conduzione del censimento agricolo del 1920 hanno raccolto dati sul numero e sulla composizione della forza lavoro nel settore agrario del paese, sulle dimensioni delle aree seminate, del bestiame e del pollame.

Censimento agricolo in URSS

Successivamente, dopo la creazione dell'URSS, un gran numero di censimenti campionari sono stati condotti nel settore agricolo. Quindi, potrebbero tenere conto degli indicatori per il 2-3, 5, 10% delle aziende agricole che operano nello stato. Si può notare che nel 1928 e nel 1929 fu effettuato un censimento sia per le fattorie statali che collettive, e nel 1930 solo per le organizzazioni di secondo tipo. Nell'ambito dei relativi censimenti sono stati raccolti dati sulla composizione delle famiglie dedite all'agricoltura, sulla dimensione delle superfici seminate, sul numero di capi di bestiame, sull'inventario che i cittadini avevano a disposizione,coltivare la terra e allevare bestiame.

In generale, il settore agroindustriale dell'URSS è stato attivamente indagato dalle autorità statali competenti negli anni precedenti la Grande Guerra Patriottica, nel periodo ad esso corrispondente - sotto forma di censimenti urgenti. Un gran numero di eventi correlati si sono tenuti anche negli anni 50-80.

Ora considera come sono stati condotti i censimenti agricoli nella Russia post-sovietica.

Censimenti agricoli nella Russia post-sovietica

In effetti, il primo censimento agricolo su larga scala tutto russo dopo il crollo dell'URSS è stato condotto in Russia nel 2006. I suoi obiettivi principali sono stati nominati:

• ottenere informazioni dalle autorità competenti sullo stato delle cose e la struttura dell'agricoltura nazionale, il suo potenziale e la disponibilità di risorse per il suo sviluppo;
• ottenere dati statistici sul settore agricolo nei comuni;
• Miglioramento dei metodi di registrazione dei dati statistici in agricoltura.

I dati del pertinente censimento agricolo dovevano essere utilizzati come fonte di dati per attività di follow-up di questo tipo. L'All-Russian Agricultural Census del 2006 è stato il primo che ha permesso di valutare lo stato delle cose nel settore agricolo nazionale della Federazione Russa, di valutare i cambiamenti avvenuti dopo le riforme attuate dallo stato.

Si può notare che durante questo censimento sono state applicate sia le tecnologie innovative di raccolta dei dati che gli approcci che si sono formati negli ultimi anni di tali attività. Datii censimenti agricoli sono stati successivamente pubblicati sul sito web di Rosstat.

In conformità con il decreto del governo della Federazione Russa n. 316, emesso il 2013-10-04, il prossimo censimento agricolo è stato pianificato in Russia - nel 2016. Considera le informazioni di base su di lei.

Aspetti salienti dell'evento del censimento agricolo 2016

Quindi, il secondo censimento agricolo russo si terrà nel 2016 su iniziativa del governo russo. Questa attività è prevista per essere svolta in 2 fasi. Dal 1 luglio al 15 agosto, il censimento sarà effettuato nei territori più accessibili della Russia, dal 15 settembre al 15 novembre, in regioni del paese difficili da raggiungere.

Il Ministero dell'Agricoltura della Federazione Russa, responsabile della conduzione del censimento del 2016, dovrebbe raccogliere dati su 167,6 mila aziende agricole, 31,4 mila organizzazioni agricole, 29,6 mila enti economici in stato di microimpresa, 55 mila agricoltori in lo status dei singoli imprenditori, circa 20 milioni di nuclei familiari di cittadini, oltre a circa 80mila associazioni senza scopo di lucro di giardinieri e residenti estivi.

Ciascuno dei tipi rilevanti di entità aziendali può occuparsi di tipi speciali di attività tipiche solo per imprese di una certa dimensione, che si trovano in una particolare regione della Federazione Russa. Uno dei compiti del censimento agricolo è identificare tali modelli e analizzarli dal punto di vista della loro applicabilità al fine di migliorare l'efficacia della politica statale nel campo dello sviluppo agricolo.

Studiamo ora gli obiettivi e gli obiettivi,essere deciso dai partecipanti all'evento in questione.

Obiettivi e obiettivi del censimento agricolo 2016

Il censimento agricolo panrusso del 2016 presuppone che le autorità competenti risolveranno compiti generalmente simili a quelli fissati come parte dell'evento corrispondente nel 2006.

Quindi devono:

• raccogliere dati statistici sullo stato delle cose e sulla struttura del settore agroindustriale della Federazione Russa, sulle risorse di cui dispone e sul suo potenziale;
• per formare caratteristiche dettagliate delle attività delle entità economiche nel settore agricolo - al fine di elaborare una strategia di sviluppo per questo settore, sviluppare strumenti per un impatto economico su di esso al fine di stimolare lo sviluppo;
• ottenere dati per caratterizzare il livello di sicurezza alimentare dello stato.

Studiamo quali indicatori chiave dovrebbero essere registrati nel quadro del censimento agricolo del 2016.

Censimento agricolo 2016: indicatori chiave

Il censimento dell'agricoltura 2016 è un'attività in cui professionisti esperti raccoglieranno dati:

• sulla quantità di terreno di proprietà di cittadini e organizzazioni, sulla loro struttura e modalità di utilizzo;
• relativo agli indicatori demografici per vari siti di censimento;
• sull'occupazione agricola;
• sulla superficie coltivata di varie colture,classificati per tipo;
• sul numero di capi di bestiame e pollame - anche in relazione alle loro singole specie;
• sulla disponibilità di vari tipi di macchinari, attrezzature e altre infrastrutture a disposizione di un'entità economica.

Studiamo più in dettaglio quali entità economiche possono essere oggetto del censimento agricolo del 2016.

Censimento agricolo 2016: Oggetti

In conformità con le disposizioni di una legge federale separata, individui e organizzazioni possono essere oggetto del censimento agricolo del 2016:

• possedere, affittare o altrimenti utilizzare terreni utilizzati per la produzione agricola;
• possedere animali da fattoria.

I produttori di prodotti agricoli a norma di legge sono classificati nelle seguenti categorie di entità economiche:

• persone giuridiche;
• fattorie contadine;
• imprenditori individuali;
• fattorie parziali di cittadini;
• associazioni di produttori agricoli senza scopo di lucro e dacie orticole.

Il prossimo aspetto importante di un censimento agricolo è la preparazione. Consideriamo più in dettaglio le sue caratteristiche in relazione al censimento agricolo 2016.

Preparazione per il censimento agricolo 2016

Il modo in cui viene svolta questa area di lavoro dei partecipanti al censimento agricolo nel 2016 è solitamente determinato a livello di un determinato comune, ma in conformità con le norme delle leggi federali. Sì, il più delle voltenei territori di subordinazione locale sono istituite apposite commissioni per lo svolgimento del censimento agricolo. Di solito includono rappresentanti delle autorità municipali, Rosstat, esperti nel campo dell'agricoltura, rappresentanti delle forze dell'ordine e delle autorità di controllo.

È interessante notare che i preparativi per il censimento agricolo del 2016 nella maggior parte dei casi sono stati effettuati dal 2015. Quindi, quando si è tenuto l'evento rilevante, si presumeva che specialisti competenti avrebbero risolto con successo problemi come:

• creazione di un elenco di entità aziendali per le quali i dati dovrebbero essere raccolti;
• attuazione della zonizzazione del censimento - la divisione del comune in territori separati e tratti di censimento per aumentare l'efficienza del lavoro degli specialisti responsabili della raccolta dei dati;
• coinvolgimento dei cancellieri - al fine di formare un elenco ufficiale degli oggetti del censimento agricolo.

La procedura per lo svolgimento del censimento agricolo, rispecchiata nella normativa, prevede la protezione obbligatoria dei dati personali dei partecipanti all'evento in questione. Studiamo questa sfumatura più in dettaglio.

Censimento agricolo 2016: tutela della privacy dei partecipanti

Il fatto che i dati sui partecipanti al censimento siano soggetti a protezione si riflette in diverse fonti di diritto contemporaneamente. In primo luogo, è una legge federale, secondo la quale viene organizzato il censimento agricolo. In secondo luogo, questa è una legge federale separata sulla protezione dei dati personali.

Secondole norme di legge in vigore nella legislazione della Federazione Russa, le informazioni che sono incluse nei registri del censimento dovrebbero essere considerate come informazioni che non sono soggette a divulgazione non autorizzata. L'unico modo per utilizzarlo è trasferirlo nei sistemi informativi appropriati. Gli utenti di queste informazioni possono essere solo le autorità competenti e altri enti a cui questo diritto è concesso dalla legge.

Il trattamento dei dati contenuti nei registri del censimento agricolo dovrebbe essere effettuato a condizione che disponga della necessaria protezione, ovvero utilizzando moderne tecnologie affidabili di crittografia e trasmissione dei dati. I dipendenti delle autorità partecipanti al censimento agricolo si impegnano, a norma di legge, a non divulgare le informazioni contenute nei registri del censimento.

Allo stesso tempo, vale la pena notare che i risultati del censimento agricolo - nella forma in cui sarà soddisfatto il criterio della riservatezza delle informazioni su determinate entità economiche, saranno successivamente pubblicati - in formato cartaceo e su la rete. Questa o quella informazione, pertanto, sarà anonimizzata e non conterrà collegamenti a specifiche imprese agricole.

CV

Quindi, abbiamo considerato l'essenza del concetto di censimento agricolo, la storia di questi eventi. Molti tipi di agricoltura sono storicamente sviluppati in Russia e, al fine di costruire una politica efficace per sostenere e sviluppare quest'area, lo stato raccoglie regolarmente dati sullo stato delle cose nelle pertinentisettore.

Nel 2016, la Federazione Russa conduce il secondo censimento agricolo dopo il crollo dell'URSS. A loro volta, durante il periodo sovietico, questi eventi si sono verificati molto spesso: l'esperienza di quei tempi, la pratica della raccolta di informazioni sul settore agricolo sono coinvolti anche nella risoluzione degli attuali compiti che il Ministero dell'Agricoltura e le altre strutture statali interessate stabiliscono per se stessi.

Nel 2016 si terrà uno dei più grandi censimenti agricoli. Le autorità competenti raccoglieranno dati su tutti i principali soggetti economici del settore agricolo e li classificheranno all'interno di un gran numero di categorie differenti - in modo da costituire una base informativa che potrà essere utilizzata per analizzare oggettivamente la situazione del settore agricolo in Russia. Successivamente, i dati del censimento agricolo saranno utilizzati dalle autorità per definire nuove priorità nella politica di sviluppo del settore agricolo e dei settori dell'economia del Paese che da esso dipendono.