Budget del Fondo Pensione: adozione, immobilizzazioni, entrate e spese

2024 Autore: Howard Calhoun | [email protected]. Ultima modifica: 2023-12-17 10:31

Fondi che sono di proprietà dello Stato, non sono in alcun modo disponibili per il ritiro e non sono inclusi in altri budget, volti a un unico obiettivo: la fornitura di pensioni per i cittadini russi. Questa è la definizione del budget del Fondo Pensione. Viene calcolato ogni anno dal Consiglio della Cassa pensione della Federazione Russa con la considerazione obbligatoria del saldo delle entrate e delle spese.

Un tale bilancio viene formato a spese dei contributi assicurativi pensionistici della popolazione civile, del denaro del bilancio federale e dei profitti derivanti dall'assegnazione di finanziamenti gratuiti da parte dello stato. Al centro, nella Federazione Russa il bilancio del Fondo Pensione è consolidato. In altre parole, unendo tutti i fondi locali e regionali.

A causa di come è formato?

Il bilancio della Cassa pensione della Federazione Russa è formato in conformità con l'atto legislativo - paragrafo 1 dell'art. 17 della legge federale n. 197 "Sull'assicurazione pensionistica obbligatoria". In particolare, qui si dice che è composto dalle seguenti componenti:

1. Fondi del bilancio statale.
2. Premi pagati dal datore di lavoro.
3. Commissione e altro denarosanzioni imposte alla popolazione.
4. Profitto dall'investimento di denaro temporaneamente gratuito OPS.
5. Fondi di riserva utilizzati per pagare la parte finanziata della pensione.
6. Fondi accumulati destinati al pagamento di pensioni urgenti agli assicurati.
7. Altre fonti di rifornimento consentite dalla legislazione della Federazione Russa.

Dove è ospitato?

Le accumulazioni formate del bilancio del Fondo Pensione sono sui conti delle divisioni territoriali del Tesoro federale, nelle divisioni della Banca centrale russa. Ciò è necessario per la contabilizzazione trasparente delle transazioni con risorse monetarie all'interno della FIU.

Chi lo modella?

Il bilancio della Cassa pensione della Federazione Russa è formato principalmente da assicuratori-pagatori. Inviano un contributo (in denaro e in natura) ai propri dipendenti che hanno diritto alle pensioni pubbliche.

Le seguenti persone sono tali paganti:

1. Organizzazioni (persone giuridiche) rappresentate sia in Russia che in altri paesi (rami di società).
2. Imprese estere e loro succursali, suddivisioni situate nel territorio della Federazione Russa.
3. IP.
4. Cittadini che lavorano per se stessi, impegnati in arti, mestieri, arti e altri tipi di attività individuali.
5. Agricoltori che gestiscono le proprie fattorie.
6. Cittadini impiegati ufficialmente (con contratto di lavoro).

I contributi pensionistici assicurativi maturano quindi su tutti i tipi di pagamentolavoro cittadino. Questi includono la remunerazione ai sensi dei contratti di diritto civile - copyright e contratto.

Cosa sono i trasferimenti intergovernativi?

Il bilancio della Cassa pensione della Federazione Russa è caratterizzato anche da un fenomeno come i trasferimenti interbudget. Cosa si intende qui? Si tratta di assistenza monetaria ai bilanci del PFR dei soggetti della federazione.

Tali trasferimenti sono disciplinati dal comma 2 dell'art. 17 della legge federale n. 167 "Sull'assicurazione pensionistica obbligatoria" (2001). Tale assistenza può essere diretta a:

1. Supporto materiale per aumentare il capitale pensionistico.
2. Compensazione delle entrate di bilancio mancanti del Fondo di assicurazione pensionistica.
3. Copertura delle spese per il pagamento delle pensioni assicurative in caso di inclusione nell'anzianità di servizio di un cittadino dei seguenti periodi: servizio militare, cura di un bambino piccolo, persona disabile, soggiorno con un coniuge presso luogo del servizio militare.
4. Per l'assicurazione pensionistica obbligatoria - in caso di pensioni anticipate.
5. Per il supporto materiale al pagamento delle prestazioni sociali per la sepoltura dei morti, che hanno ricevuto una pensione assicurativa durante la loro vita.

I fondi del budget qui presente saranno calcolati e distribuiti secondo le modalità previste dalla legge federale n. 18 "Sui fondi di bilancio federali" (2005).

Considerazione e accettazione

Il budget PFR è approvato in via preliminare dai più alti organi legislativi della Russia nel seguente ordine:

1. Progetto di bilancio PFRsottoposto all'esame della Duma di Stato.
2. Se i deputati approvano il progetto, viene adottato. E' in corso di pubblicazione la legge "Sul bilancio del PFR per …. un anno".
3. Quindi la legge viene presa in considerazione dal Consiglio della Federazione (la camera alta del parlamento russo). Se lo approva, entrerà in vigore il bilancio del Fondo Pensione.

Va notato che tale legge è un documento aperto. Ciò significa che tutti possono conoscerne il testo, i calcoli e le disposizioni. È pubblicato sul sito ufficiale della Duma di Stato e della FIU.

Nel caso in cui il bilancio sia già stato adottato, ma debbano essere apportate alcune modifiche importanti, ad esempio a causa di mutate circostanze economiche, viene inviato alla Duma di Stato un progetto con le modifiche necessarie. Vengono versati nel budget approvato nello stesso ordine di cui sopra.

Reddito da fondi

Analizziamo cosa costituisce le entrate di bilancio del Fondo Pensione della Federazione Russa:

1. I datori di lavoro trasferiscono i premi assicurativi per i loro dipendenti e app altatori. Come mostrano le statistiche, si tratta di più della metà di tutti i contributi al budget PFR.
2. Denaro dal bilancio federale. Sono diretti a obiettivi specifici. Il primo è l'aumento del valore delle pensioni assicurative (dovuto all'indicizzazione e alla valorizzazione), il finanziamento di un gruppo di pensioni agevolate (per lo più anticipate). Il secondo è quello di coprire i costi associati alla fornitura di sostegno sociale alla popolazione. Si tratta di fondi per prestazioni d'invalidità, capitale di maternità, vari pagamenti aggiuntivi alle pensioni ees.
3. La creazione di risparmi pensionistici da parte dei cittadini in proprio. Con contributi volontari, cooperazione con società di gestione, NPF, tramite la Banca Centrale.

Spese di fondi

Per quanto riguarda la spesa del bilancio del Fondo Pensione, essa avviene a carico del bilancio dello Stato. Indennizzato in caso di mancato pagamento da parte dei contribuenti dei premi assicurativi o deficit di bilancio per l'esercizio successivo. Va notato che la responsabilità ai sensi della legge russa è stabilita per l'allocazione errata e la spesa del budget PFR.

Le spese del bilancio del fondo pensione nazionale vengono realizzate sulla base delle informazioni sui beneficiari, sui tipi di pensioni stabiliti nella Federazione Russa e sugli importi di questi pagamenti.

Per quanto riguarda le spese per il pagamento delle pensioni assicurative, che sono finanziate dai pagamenti assicurativi, ciò viene effettuato sulla base della legge federale n. 400 "Sulle pensioni assicurative" (2013).

Voci di spesa principali

Consideriamo per cosa vengono spesi esattamente i fondi del budget PFR formato:

1. Pagamenti delle pensioni assicurative. Questa è la voce di spesa più grande. I pagamenti assorbono più di 3/4 di tutte le spese per ogni anno.
2. Prestazioni sociali. Si tratta di vari pagamenti aggiuntivi e indennità a categorie privilegiate di cittadini, pagamento di prestazioni per la cura dei disabili e dei disabili, compensi ai russi che vivono nell'estremo nord e aree ad esso equiparate, finanziamento di vari programmi di governo regionale, ecc.
3. Svolgere le funzioni del fondo. In particolare, i costi legati alla circolazione dei fondi. Si tratta del trasferimento dei risparmi pensionistici dai conti PFR ai bilanci di Fondi Pensione non statali, società di gestione, ecc.
4. Pagamento delle pensioni statali. Sono assegnati a determinati cittadini per un lungo servizio. Innanzitutto ex militari, piloti collaudatori, astronauti, funzionari. Ciò include anche il pagamento di un risarcimento ai cittadini per i danni causati alla loro salute durante l'esercizio delle funzioni ufficiali.
5. Costi associati al pagamento dei fondi nell'ambito del programma statale "Capitale di maternità".

Pagare le pensioni

Come è l'esecuzione del bilancio della Cassa pensione della Federazione Russa? Ai sensi dell'art. 18 della legge federale n. 167 "Sull'assicurazione pensionistica obbligatoria" (2001). I fondi vanno a:

1. Pagamento (secondo la legge russa e gli accordi internazionali) della copertura assicurativa per OPS. Trasferimento di somme di denaro per un importo pari all'importo dei risparmi pensionistici del cittadino assicurato all'NPF da lui scelto (per creare una parte pensionistica finanziata).
2. Erogazione delle pensioni assegnate dal budget PFR.
3. Contenuto finanziario, supporto tecnico e materiale del lavoro dell'assicuratore.
4. Pagamento dei contributi garantiti (la base è la legge federale n. 442, adottata nel 2013).
5. Altri scopi, secondo la legislazione russa relativa all'assicurazione pensionistica.

Rapporto spese/ricavi

Fondo pensionecerca di costruire la sua attività in modo che le sue spese non eccedano le entrate, in modo da non andare oltre il budget a lui affidato.

L'ultimo deficit finanziario del PFR è stato osservato nel 2015. Era associato al trasferimento da parte dei cittadini dei loro risparmi dal saldo del PFR ai conti di vari fondi non statali. Pertanto, il deficit era di natura puramente tecnica, non un segno di problemi finanziari in questo dipartimento.

Tali trasferimenti di fondi continuano ancora oggi. Qual è il punto qui? Il trasferimento infatti avviene non dal saldo di bilancio del fondo, ma dai conti di quelle società di gestione alle quali il PFR trasferisce il diritto a disporre di parte dei contributi inviati dai cittadini alla parte finanziata della loro futura pensione.

Pertanto, tali risparmi pensionistici (il loro importo totale supera i 2 trilioni di rubli), che sono temporaneamente utilizzati dall'organizzazione di gestione, non si riflettono nelle voci di reddito del budget PFR. Mentre sono ancora compresi nella voce di spesa i fondi che vengono trasferiti dalle società di gestione su richiesta dei cittadini al FNP. Questo stato di cose crea una situazione di deficit tecnico di bilancio. Naturalmente non pregiudica in alcun modo la solvibilità del Fondo Pensione.

In caso di reale carenza di fondi, sarà coperta dai fondi di trasferimento del bilancio del Fondo Pensione della Federazione Russa. Questo è un tipo di surplus che viene messo da parte proprio per questi casi.

Se il deficit raggiunge numeri impressionanti, la FIU sarà costretta a rivolgersi al governo della Federazione Russa per ricevere fondi aggiuntivi dabilancio federale.

Il bilancio del PFR è formato principalmente dai premi assicurativi inviati dai datori di lavoro, entrate del bilancio statale. Le principali voci di spesa qui sono le pensioni assicurative e le prestazioni sociali. Il Parlamento della Federazione Russa accetta e approva questo bilancio.