SRO: decodifica, funzioni, responsabilità e ammissione di SRO

2024 Autore: Howard Calhoun | [email protected]. Ultima modifica: 2023-12-17 10:31

SRO è una partnership senza scopo di lucro il cui compito principale è quello di regolamentare le attività dei membri dell'associazione. Decifrare l'abbreviazione SRO - organizzazione di autoregolamentazione.

Le principali disposizioni su cosa sono gli OAD sono contenute nel testo della legge n. 315-FZ "On Self-Regulatory Organizations", adottata nel 2007. Il codice urbanistico della Federazione Russa stabilisce quali imprese devono aderire all'OAD e i relativi requisiti, i diritti e gli obblighi delle organizzazioni e altri aspetti.

Perché ho bisogno di SRO

Dal gennaio 2009, lo Stato ha trasferito agli organismi di autoregolamentazione parte delle sue funzioni di supervisione e controllo sulle attività delle imprese di costruzione. Gli OAD servono per un'organizzazione qualitativamente nuova delle attività di supervisione. Ad esempio, in passato, per poter intraprendere la costruzione di un edificio, un'impresa doveva ottenere una licenza dallo Stato per eseguire determinate tipologie di lavori.lavori. Ora l'app altatore riceve un permesso dall'SRO.

Tipi di SRO nel settore edile

Gli organismi di autoregolamentazione sono costituiti secondo il principio dell'attività principale delle società partecipanti. Quindi, distinguono:

- SRO nella costruzione - i membri dell'organizzazione sono impegnati in lavori di costruzione, ricostruzione e revisione di varie strutture. Tali OAD sviluppano documenti normativi in conformità con l'art. 55.5 del codice civile della Federazione Russa e monitorarne anche l'attuazione.

- SRO nel design - i membri di queste organizzazioni hanno il diritto di sviluppare progetti architettonici e di costruzione.

- SRO nelle indagini (ingegneria) - i partecipanti di queste organizzazioni sono impegnati a svolgere lavori sull'analisi delle condizioni sui lotti di terreno per la costruzione, approvando la possibilità di utilizzare questi siti, nonché ulteriore progettazione e costruzione.

Tutti gli SRO operativi, così come i loro partecipanti, sono iscritti in uno speciale registro statale. In caso di violazioni, possono esserne esclusi. Il registro è di pubblico dominio, quindi, prima di iniziare a collaborare con qualsiasi azienda, puoi facilmente verificare se appartiene all'OAD e la validità dell'organizzazione stessa.

Cos'è l'approvazione SRO

L'approvazione SRO è un documento che conferma il diritto dell'azienda a svolgere determinati tipi di lavoro. Tali documenti sono rilasciati da organismi di autoregolamentazione dopo uno studio approfondito delle attività dei partecipanti e della loro reputazione aziendale. L'OAD è interessato ad accettare nei suoi ranghi e rilasciare permessi solo a organizzazioni credibili, quindicome esattamente l'organizzazione di autoregolamentazione sarà ritenuta responsabile in caso di problemi.

Per aderire all'OAD e ottenere l'ammissione, devi fornire un elenco di documenti non solo sull'azienda stessa, ma anche sul livello professionale dei dipendenti. L'elenco principale è fissato dalla legge, tuttavia, gli stessi OAD hanno il diritto di richiedere documenti aggiuntivi. Ad esempio, un certo numero di SRO richiede la documentazione di progetti completati, recensioni dei clienti e così via.

L'azione di ammissione SRO non è limitata da nessun arco di tempo. Un'impresa può svolgere le proprie attività purché sia membro dell'organizzazione.

Tipi di tolleranze

In base al tipo di permesso, ci sono due tipi di certificati emessi dall'OAD:

• tolleranze che confermano il diritto dell'azienda a svolgere lavori standard;
• tolleranze che consentono di lavorare in condizioni difficili o in strutture pericolose.

A seconda della specializzazione, vengono rilasciati diversi tipi di permessi:

• tolleranze per la redazione della documentazione di progetto;
• tolleranze per lavori di ingegneria;
• autorizzazioni per lavori di restauro, riparazione e costruzione in varie strutture.

Ogni campo di attività implica l'osservanza obbligatoria di determinate istruzioni, regole e requisiti, assicurata da un'autorizzazione. Il certificato conferma inoltre la conformità del livello di formazione professionale dei dipendenti dell'azienda e la loro capacità di svolgere o gestire determinate tipologie di lavoro.

Vantaggi dell'autorizzazione

PrimaInnanzitutto, l'approvazione SRO è una conferma delle capacità tecniche, finanziarie e professionali dell'azienda di svolgere lavori specifici.

L'ammissione SRO consente:

• riunire specialisti altamente qualificati in un'unica azienda;
• migliorare la qualità dei servizi forniti;
• per proteggere gli interessi delle aziende che partecipano all'SRO e rende anche la loro collaborazione più comoda e utile.

Il controllo sulle attività degli SRO e il rilascio dei permessi è svolto dalle autorità statali.

Rispetto alle licenze edilizie statali rilasciate in precedenza, il permesso presenta una serie di vantaggi incondizionati:

• per ottenerlo, devi fornire un minimo di documenti che non necessitano di essere autenticati;
• l'emissione di un certificato richiede un minimo di tempo;
• al ricevimento di un certificato ripetuto, vengono fornite procedure accelerate;
• l'area professionale di responsabilità delle imprese app altatrici sta crescendo.

La maggior parte dei documenti che devono essere forniti per l'ammissione sono domande e questionari. Quando si richiede un permesso, viene fornito anche un elenco completo di tutti i tipi di operazioni eseguite dall'impresa, informazioni sul livello di qualificazione dei dipendenti, polizze assicurative e altre informazioni importanti.

Risoluzione dell'approvazione SRO

Il certificato fornito (se non temporaneo) non ha alcun vincolo di validità temporale o territoriale. Tuttavia, ci sono un certo numero di casi in cui il suo effetto può esserefermato:

- in caso di recesso volontario dell'azienda dall'associazione;

- se c'è un altro certificato di permesso ricevuto da un altro SRO;

- in caso di mancata eliminazione delle violazioni individuate nelle attività dell'azienda durante l'audit;

- quando si porta l'azienda alla responsabilità disciplinare;

- con decisione del tribunale appropriata.

Svolgere attività senza autorizzazione

La necessità di permessi per le imprese di progettazione, ingegneria e costruzione è determinata dalle specificità del loro lavoro, la cui qualità influisce sull'affidabilità delle strutture in costruzione e sulla sicurezza delle persone.

Se un'impresa opera senza autorizzazione e non è membro di un'organizzazione di autoregolamentazione, ciò potrebbe avere una serie di conseguenze:

- se la qualità del lavoro svolto dall'azienda può pregiudicare la sicurezza dell'edificio, allora è portato alla responsabilità amministrativa e multato;

- se le persone sono rimaste ferite durante il lavoro, l'azienda è ritenuta penalmente responsabile;

- se gli standard professionali sono stati ripetutamente violati, l'azienda potrebbe essere liquidata.

In vista di tali prospettive, prima di iniziare i lavori di costruzione, è necessario verificare la disponibilità di tutti i permessi necessari.

Funzioni SRO

Le principali funzioni degli autoregolatori includono:

• elaborazione dei requisiti per le aziende che desiderano aderire all'OAD, nonché l'attuazione di attività professionali all'interno dell'organizzazione;
• appuntamento e domandaazione disciplinare contro i partecipanti ai sensi della legge;
• risoluzione delle controversie tramite tribunali arbitrali tra membri dell'organizzazione, partecipanti e clienti e altri soggetti previsti dalla legge;
• rappresentare e tutelare gli interessi delle imprese dinanzi alle autorità locali e statali;
• controllo e analisi delle attività dei partecipanti sulla base dei rapporti forniti;
• organizzazione di formazione, alta formazione, certificazione dei dipendenti, certificazione di beni e servizi delle aziende;
• supporto informativo per i partecipanti, pubblicazione di informazioni sulle attività delle aziende secondo le modalità prescritte.

Diritti e obblighi SRO

Le organizzazioni di autoregolamentazione, avendo ricevuto una serie di funzioni dallo stato, hanno anche acquisito una serie di diritti e obblighi. I loro diritti principali includono:

• opportunità di contestare le decisioni di tutti gli organi statali;
• partecipazione alla redazione di leggi federali direttamente correlate alle attività svolte;
• fornire agli enti statali i propri sviluppi e proposte per lo sviluppo del settore.

Gli obblighi dell'OAD sono prescritti nella legislazione e includono il monitoraggio regolare delle attività di tutti i partecipanti, nonché il monitoraggio della conformità dei partecipanti ai requisiti di legge.

Unirsi alla SRO

Il futuro dell'azienda dipende in gran parte dalla scelta dell'OAD, quindi è molto importante affrontare questo problema con tutta serietà e completezza.

Come scegliere un SRO

Il processo di ricerca e selezione di un SRO puòimpiegare tempi diversi a seconda della regione e del numero di organismi di autoregolamentazione presenti sul proprio territorio. Quando si esaminano le informazioni sindacali, prestare attenzione ai seguenti punti:

1. Composizione dei partecipanti. Vale a dire, se ci sono grandi aziende tra di loro. In loro assenza, è necessario studiare attentamente le attività di questo SRO.
2. Recensioni. In caso di reclami sulle attività dell'OAD, le revisioni saranno in grado di fornire informazioni di base al riguardo. Puoi anche leggere le recensioni sul lavoro delle aziende partecipanti. Di solito ci sono molte informazioni di questo tipo, ed è piuttosto rivelatore.
3. Requisiti SRO per i nuovi membri. Le condizioni non dovrebbero essere troppo complicate, poiché sarà problematico essere un membro di questo SRO con requisiti severi.
4. Design del sito web. Il design è una questione di gusti, ma la cosa principale è il contenuto. È importante quanto siano complete le informazioni lì presentate, quanto regolarmente vengano aggiornate, se le notizie vengano scritte. Gli SRO responsabili tendono a mantenere il sito diligentemente.

Più informazioni puoi raccogliere sulle attività dell'OAD, più completo è il quadro dell'organizzazione che puoi ottenere. E, di conseguenza, ci sono meno possibilità di scegliere un'organizzazione di autoregolamentazione incompetente.

Come aderire all'SRO

Di norma, la procedura per entrare a far parte di un'organizzazione di autoregolamentazione è descritta in dettaglio sul suo sito web, insieme a un elenco completo dei requisiti per i richiedenti.

Di solito, la procedura di inserimento segue il seguente algoritmo:

1. Applica.
2. Introduzione dell'ammissione e del contributo afondo di compensazione.
3. Pagare il premio di responsabilità civile.
4. Presentazione di tutti i documenti attestanti il livello professionale dell'azienda e dei dipendenti.

Ci sono molti studi legali sul mercato che forniscono servizi per la compilazione e la preparazione di un pacchetto di documenti per l'ingresso. Fare domanda per una tale azienda facilita notevolmente il processo per ottenere un'ammissione.

Tariffe d'ingresso

Secondo la legge, l'OAD prevede diversi tipi di contributi. In diversi autoregolatori, l'importo e la procedura di pagamento possono variare.

- Quota di iscrizione.

Prodotto una volta entrato a far parte dell'organizzazione. Se entro un mese l'ingresso nell'OAD viene posticipato, la quota viene restituita. L'importo del contributo può raggiungere i 100 mila rubli o più, ma la pratica abituale è un contributo di 5 mila rubli. Inoltre, un certo numero di organizzazioni di autoregolamentazione ha annullato la quota d'ingresso per attirare nuovi membri. L'importo dei contributi viene fissato ogni anno all'assemblea generale dell'organizzazione.

- Quote associative.

I contributi mensili regolari vanno da 3 a 25 mila. L'importo può essere modificato in assemblea generale, ma non più di una volta all'anno. Il mancato pagamento delle quote associative può essere motivo di esclusione dall'associazione.

- Contributi al fondo di compensazione.

Il Fondo di Compensazione è il fondo di tutti i membri dell'organizzazione destinati a pagare un risarcimento se uno dei membri ha causato danni al cliente oa terzi attraverso le proprie attività.

Nel 2016 sono stati adottati numerosi emendamenti significativinormativa urbanistica, comprese quelle relative all'importo dei contributi ai fondi di compensazione.

In costruzione e progettazione, l'importo dipende dal costo degli importi stimati dei contratti, negli SRO di indagine l'importo è costante (per maggiori dettagli, vedere le tabelle 1 e 2).

Tabella 1. Contributi al Compfund (CF) per le organizzazioni edili

KF compensazione	Obblighi contrattuali CF	TOTALE	Restrizioni sull'importo del contratto (qualsiasi)
100.000	200.000	300.000	Fino a 60 milioni
500.000	2.500.000	3.000.000	Fino a 500 milioni
1.500.000	4.500.000	6.000.000	Fino a 3 miliardi
2.000.000	7.000.000	9.000.000	Fino a 10 miliardi
5.000.000	25.000.000	30 000000	Più di 10 miliardi

Tabella 2. Contributi al Compfund (CF) per progettisti e geometri

KF compensazione	Obblighi contrattuali CF	TOTALE	Restrizioni sull'importo del contratto (qualsiasi)
50.000	150.000	200.000	Fino a 25 milioni
150.000	350.000	500.000	Fino a 50 milioni
500.000	2.500.000	3 000000	Fino a 300 milioni
1.000.000	3.500.000	4 500000	Più di 300 milioni

Tutti i contributi sono soggetti a modifiche al Codice Urbanistico della Federazione Russa, entrato in vigore a luglio 2016.

I contributi alla Cassa di compensazione degli obblighi contrattuali sono corrisposti solo se i contratti per l'esecuzione di lavori da parte di un costruttore, progettista, geometra saranno conclusi su base competitiva (gara, aste). In caso negativo, viene corrisposto solo il Fondo Indennità Indennità.

Inoltre, ogni anno i partecipanti devono pagare il rinnovo del contratto assicurativo per l'SRO. Di norma, l'importo va da 5 a 20 mila rubli.

Come contributi aggiuntivi, l'OAD può assegnare pagamenti a vari fondi o organizzazioni. È richiesto anche il loro pagamento.

Esclusione da SRO

Come già accennato, l'azienda potrebbe essere esclusa dall'SRO. Il motivo per considerare la questione dell'esclusione potrebbe essere la situazione:

- in caso di mancato pagamento della quota mensile;

- quando si eseguono lavori non coperti dal permesso.

La decisione di espellere dall'organizzazione può essere presa e approvata solo dall'assemblea generale.

Trasferendo parte delle sue funzioni agli autoregolatori e rendendo obbligatoria la loro adesione per le imprese di costruzione, lo stato è stato in grado di creare le condizioni per un lavoro più confortevole e di alta qualità delle imprese. Gli SRO sono diventati non solo uno strumento di controllo efficace, ma anche stimolatori per lo sviluppo del settore.

Per tutte le domande sull'adesione a un SRO e sull'ottenimento dell'ammissione, puoi sempre contattare il portale di informazioni e consulenza delle organizzazioni di autoregolamentazione Register of SROs.