Obiettivi delle attività della Banca Centrale della Federazione Russa e modalità per la loro attuazione

2024 Autore: Howard Calhoun | [email protected]. Ultima modifica: 2023-12-17 10:31

La maggior parte dei paesi del mondo ha istituito una banca nazionale responsabile del funzionamento del sistema finanziario del paese. Nella Federazione Russa, la Banca di Russia è investita di tali poteri. La Banca centrale della Federazione Russa è responsabile della più ampia gamma di compiti. La stabilità e il ritmo di sviluppo dell'economia del paese dipendono in gran parte dal successo della loro soluzione. Quali sono le specificità degli obiettivi della Banca di Russia? Qual è la sua struttura organizzativa e in che modo contribuisce al raggiungimento degli obiettivi dell'istituzione?

Informazioni generali sulla Banca centrale della Federazione Russa

La Banca di Russia è un'entità legale che opera indipendentemente da qualsiasi autorità statale. Tuttavia, le sue attività sono responsabili dinanzi alla Duma di Stato e il capitale autorizzato e altri beni dell'organizzazione sono di proprietà dello Stato. Gli obiettivi, le funzioni e le operazioni della Banca di Russia sono generalmente simili a quelle delle banche nazionali di altri paesi del mondo.

In particolare, la Banca Centrale della Federazione Russa è l'unica istituzione che ha il diritto di emettere la valuta nazionale, nonché di organizzarne la circolazione nell'economia del Paese. La Banca Centrale della Federazione Russa non è considerata oggetto di dichiarazione dei redditi,fa spese dai ricavi che genera. Lo scopo delle attività della Banca centrale della Federazione Russa non è quello di facilitare l'adempimento degli obblighi statali e viceversa. A meno che, ovviamente, un accordo separato non preveda diversamente.

Consideriamo ora l'essenza degli obiettivi chiave del principale istituto bancario in Russia.

Principali obiettivi della Banca Centrale della Federazione Russa

In conformità con le disposizioni della Legge Federale n. 86 del 10 giugno 2002, che regola le attività della Banca Centrale della Federazione Russa, gli obiettivi principali delle attività della Banca Centrale della Federazione Russa sono come segue.

In primo luogo, è la protezione della valuta nazionale russa - il rublo - dalle fluttuazioni dei tassi di cambio e dall'impatto speculativo. In secondo luogo, è la modernizzazione e lo sviluppo del sistema bancario dello Stato. In terzo luogo, garantire il funzionamento dei meccanismi di pagamento nell'economia statale.

Consideriamo più in dettaglio questi obiettivi delle attività della Banca centrale della Federazione Russa.

Protezione della valuta nazionale

Nella maggior parte degli stati moderni, il tasso di cambio si forma principalmente sulla base di un meccanismo di domanda e offerta che funziona liberamente nel mercato internazionale. Il valore del rublo è quindi determinato sotto l'influenza significativa di fattori economici esterni.

Gli obiettivi, gli obiettivi e le funzioni delle attività della Banca Centrale della Federazione Russa sono in gran parte volti a identificare tra questi fattori quelli che influiscono negativamente sulla valuta nazionale della Federazione Russa, non hanno natura di mercato. Anche se la loro azione è del tutto legittima, ma l'attività non corrisponde agli interessi dello Stato,La Banca di Russia può contrastarli. Come? Attraverso quali metodi?

In primo luogo, sta effettuando, se necessario, interventi sui cambi - sessioni di acquisto o vendita della valuta nazionale o estera disponibile al fine di aumentare o, al contrario, ridurre il livello della propria offerta sul mercato. Creando, ad esempio, una sovrabbondanza di dollari nella parte di mercato in cui viene scambiato il rublo, la Banca Centrale della Federazione Russa può contribuire a ridurre il proprio tasso di cambio. A sua volta, la valuta nazionale della Federazione Russa sta diventando più costosa.

Tuttavia, ora la politica e gli obiettivi della Banca centrale russa implicano un intervento limitato nei meccanismi di mercato per la formazione del tasso di cambio del rublo. Ciò è dovuto principalmente al fatto che la principale risorsa per la Banca centrale della Federazione Russa per condurre interventi in valuta estera sono le riserve di cassa dello stato. A causa dell'influenza dell'andamento della crisi, la dirigenza della Banca Centrale della Federazione Russa preferisce non spenderli in interventi nei meccanismi di mercato che costituiscono il tasso.

Sviluppo del sistema bancario

Gli obiettivi delle attività della Banca centrale della Federazione Russa includono il mantenimento del funzionamento e lo sviluppo del sistema bancario nazionale. Le attività della Banca centrale della Federazione Russa ei metodi per risolvere i problemi posti in questo caso possono essere rappresentati in un'ampia gamma. Quale di loro può essere chiamata chiave?

In primo luogo, questa è la regolamentazione delle banche. La Banca centrale della Federazione Russa emette vari atti legali che regolano la procedura per la fornitura di servizi da parte di istituti di credito e finanziari che operano nello stato alla popolazione e alle organizzazioni; stabilisce standard di rendicontazione finanziaria e fiscale per le entità rilevanti. È necessario, prima di tutto,al fine di tutelare gli interessi dei clienti bancari - depositanti, correntisti, mutuatari.

In secondo luogo, questa è una politica relativa al calcolo del valore ottimale del tasso chiave. Questo indicatore finanziario determina principalmente quanto sarà costoso per una banca privata prendere in prestito dalla Banca centrale della Federazione Russa per utilizzare successivamente i fondi presi in prestito nel proprio core business. Ad esempio, relativi all'erogazione di prestiti propri. Se il tasso chiave fissato dalla Banca centrale della Federazione Russa è elevato, anche i prestiti emessi da banche non statali diventano più costosi.

In terzo luogo, la Banca Centrale, svolgendo attività di mantenimento del funzionamento del sistema bancario nazionale, organizza il monitoraggio delle operazioni chiave con l'ausilio delle istituzioni di tesoreria territoriale. Una parte significativa delle transazioni finanziarie passa attraverso di loro e viene eseguita secondo le regole della Banca centrale della Federazione Russa.

Garantire il funzionamento dei meccanismi di pagamento

Gli obiettivi delle attività della Banca centrale della Federazione Russa includono anche garantire il funzionamento dei meccanismi di pagamento all'interno dello stato. Il fatto è che la funzione più importante delle moderne istituzioni finanziarie non è solo depositi, prestiti e servizi di gestione della liquidità, ma anche l'agevolazione delle transazioni finanziarie che coinvolgono individui, rappresentanti di imprese private, agenzie governative ed entità internazionali.

Un cittadino della Federazione Russa o uno straniero dovrebbe essere in grado di stabilire accordi con altre persone eorganizzazioni attraverso vari strumenti: conti personali, carte bancarie, attraverso i canali delle organizzazioni creditizie non bancarie. Il monitoraggio del funzionamento dei canali pertinenti è uno dei compiti della Banca centrale della Federazione Russa.

Il lavoro della Banca Centrale in questa direzione è generalmente svolto attraverso gli stessi meccanismi che sono rilevanti per la precedente direzione della Banca Centrale. Ciò è dovuto alla fornitura del sistema bancario. La Banca centrale della Federazione Russa emana regole che disciplinano le transazioni effettuate attraverso vari canali e controlla queste transazioni. Il lavoro delle organizzazioni di credito non bancarie che utilizzano l'infrastruttura di pagamento di cui dispone lo stato, dipende in gran parte, come le attività degli istituti finanziari e di credito ordinari, dal valore del tasso chiave della Banca centrale della Federazione Russa.

Gli obiettivi delle attività della Banca Centrale della Federazione Russa (Banca di Russia) da noi considerati implicano lo svolgimento di determinate funzioni da parte della stessa. Studiamo le loro specifiche.

Funzioni della Banca Centrale della Federazione Russa

La Banca Centrale della Federazione Russa svolge le seguenti funzioni principali:

• partecipa insieme al governo della Federazione Russa allo sviluppo delle priorità della politica statale nel campo della finanza;
• emette da solo il rublo, ne assicura la circolazione nell'economia russa;
• fornisce fondi a organizzazioni creditizie non statali sotto forma di prestiti, fornisce il rifinanziamento dei prestiti emessi;
• determina le regole in base alle quali vengono eseguite le transazioni finanziarie nell'economia russa;
• stabilisce gli standard per l'implementazione di vari servizi bancarioperazioni;
• monitoraggio e manutenzione delle transazioni su conti budget RF;
• gestisce le riserve statali di oro e valuta estera nel modo prescritto;
• registra gli istituti finanziari, rilascia loro licenze o, al contrario, li annulla se rileva violazioni della legislazione bancaria da parte di tali istituti;
• persegue una politica di controllo valutario;
• determina le regole che disciplinano gli accordi tra cittadini russi e organizzazioni con entità internazionali;
• stabilisce gli standard contabili e contabili di sua competenza;
• determina il tasso di cambio della valuta nazionale sul mercato internazionale e lo pubblica tempestivamente;
• partecipa al calcolo della bilancia dei pagamenti dell'economia statale;
• regola l'attività di cambio valuta;
• svolge un lavoro analitico in termini di studio dei processi economici a livello dell'economia dello stato nel suo insieme, nonché per regione;
• partecipa alla tutela degli interessi finanziari dei depositanti bancari.

Dopo aver considerato gli obiettivi e le funzioni della Banca centrale russa, possiamo studiare le caratteristiche della struttura organizzativa del principale istituto finanziario della Federazione Russa. Per cominciare, esaminiamo i principi su cui è determinata la procedura per organizzare le attività della Banca centrale in termini di distribuzione delle funzioni di un'istituzione tra le divisioni interne della Banca centrale della Federazione Russa.

Struttura della Banca Centrale: principi di governanceistituto

Come già sappiamo, gli obiettivi delle attività della Banca Centrale della Federazione Russa includono la protezione del tasso di cambio della Federazione Russa, garantire il funzionamento del sistema bancario e dei meccanismi di pagamento nell'economia statale. Il raggiungimento di ciascuno di essi presuppone, in primo luogo, il coordinamento delle attività della Banca di Russia con gli interessi di altri soggetti di regolamentazione statale dell'economia, ad esempio con il governo della Federazione Russa. Questa opzione costituisce uno dei principi chiave del lavoro della Banca centrale della Federazione Russa: la cooperazione interdipartimentale.

L'attività del principale istituto bancario della Federazione Russa comporta la risoluzione di problemi non solo di giurisdizione federale, ma anche a livello regionale. Pertanto, gli uffici di rappresentanza della Banca di Russia operano in tutti i soggetti della Federazione Russa. Il loro lavoro viene svolto tenendo conto del principio di centralizzazione, quando tutti i dipartimenti dell'istituzione sono responsabili nei confronti dell'ufficio principale e funzionano in conformità con i regolamenti da essa elaborati.

Abbiamo notato in precedenza che gli obiettivi e le funzioni della Banca centrale della Federazione Russa sono strettamente correlati. Quindi, un altro principio del lavoro dell'istituzione è la specializzazione funzionale delle unità. Ciascuna delle strutture interne della banca si avvale di specialisti con la massima competenza per la risoluzione dei compiti assegnati.

Un altro principio della Banca centrale della Federazione Russa è la divisione dei poteri decisionali tra l'ufficio centrale e le istituzioni regionali. Sopra, abbiamo detto che il lavoro delle strutture della Banca di Russia nelle regioni è svolto secondo le normative sviluppate dall'ufficio centraleTSB RF. Tuttavia, le divisioni regionali della principale organizzazione bancaria della Federazione Russa hanno ancora una certa indipendenza, e questa è l'attuazione pratica del principio in questione.

Struttura della Banca Centrale della Federazione Russa: organizzazione della gestione dell'istituto

Ora studiamo da quali organi chiave è rappresentata la struttura di gestione della Banca Centrale. Questi includono:

• Consiglio bancario nazionale.
• Sede centrale dell'organizzazione.
• Consiglio di amministrazione della Banca centrale della Federazione Russa.
• Strutture territoriali.
• RCC.
• Unità militari.

Studiamo le loro specifiche in modo più dettagliato.

Consiglio bancario nazionale

Le principali strutture della Banca centrale della Federazione Russa, che assicurano il funzionamento dell'organizzazione, includono il Consiglio bancario nazionale. È un organo collegiale dell'istituzione. Sopra, abbiamo notato che lo scopo delle attività della Banca centrale della Federazione Russa non è assistere lo stato nell'adempimento dei propri obblighi, nonché il fatto che il lavoro della principale organizzazione finanziaria russa non è responsabile nei confronti delle autorità.

Tuttavia, usando l'esempio del Consiglio Bancario Nazionale, si può vedere che in pratica la dipendenza della Banca Centrale dallo Stato può essere significativa. Il fatto è che il Consiglio nazionale della Banca centrale comprende rappresentanti del Consiglio della Federazione, della Duma di Stato, del governo della Federazione Russa, nonché di persone nominate dal Presidente della Federazione Russa. Il Presidente della Banca Centrale della Federazione Russa lavora anche come parte della struttura considerata della Banca Centrale.

Consiglio di amministrazione

Il prossimoL'organo più importante della Banca Centrale è il Consiglio di Amministrazione. È considerata la più alta struttura esecutiva della banca e determina le direzioni in cui si concentreranno le attività della Banca centrale russa, gli obiettivi e le linee guida per il lavoro dell'istituto. La sua formazione ha una certa somiglianza con la procedura per l'inclusione di alcune persone nel Consiglio bancario nazionale.

Così, nella struttura della Banca Centrale della Federazione Russa in esame, lavorano il Presidente della Banca Centrale, oltre a 12 membri ordinari che lavorano costantemente in banca. La composizione del Consiglio di Amministrazione della Banca Centrale della Federazione Russa è formata con la partecipazione diretta della Duma di Stato e del Presidente della Federazione Russa. Ancora una volta, si può risalire al fatto che la dipendenza della Banca Centrale dallo Stato in pratica è ancora significativa, nonostante il fatto che legalmente la Banca Centrale sia un'organizzazione indipendente dalle autorità.

Il Consiglio di amministrazione della Banca centrale della Federazione Russa, che determina gli obiettivi delle attività, delle funzioni e delle operazioni della Banca di Russia, deve riunirsi almeno una volta al mese. Questa struttura prende decisioni in merito all'emissione del rublo, fissando standard per le banche non statali, compilando un elenco di cambiali e altri titoli utilizzati per garantire prestiti dalla Banca Centrale, fissando tassi di interesse, limiti alle operazioni di mercato, prestiti correnti, ad esempio, considerando la possibilità della loro estensione. Il Consiglio di Amministrazione della Banca Centrale svolge funzioni di supervisione e controllo.

Ufficio centrale e strutture territoriali

Gli obiettivi delle attività e delle funzioni della Banca centrale della Federazione Russa sono inizialmente di competenza dell'Ufficio centrale dell'istituzione, ma successivamente nell'ambito dii meccanismi stabiliti sono delegati al livello delle strutture territoriali della Banca Centrale della Federazione Russa. Inoltre, il pubblico di destinazione è rappresentato da varie unità funzionali responsabili della risoluzione dei problemi in una determinata area. Queste strutture rispondono al Consiglio di amministrazione e al capo della Banca centrale della Federazione Russa in termini di attuazione delle risoluzioni da esse adottate. Nelle regioni le funzioni di Banca Centrale, a loro volta, sono svolte dalle strutture territoriali del principale organismo bancario. Il loro compito principale è implementare approcci unificati all'attuazione della politica di gestione finanziaria adottata a livello federale.

RCC e unità militari della Banca Centrale della Federazione Russa

Abbiamo notato sopra che gli obiettivi delle attività della Banca centrale della Federazione Russa includono il mantenimento del funzionamento del sistema bancario dello stato. Tra le principali unità strutturali che hanno le competenze necessarie per raggiungere l'obiettivo corrispondente ci sono i centri di regolamento e cassa della Banca centrale della Federazione Russa.

Queste istituzioni sono divise in genitori, operanti nei distretti, e interdistrettuali. Svolgono lavori relativi all'attuazione di transazioni interbancarie, servizi di organizzazioni creditizie non statali e conti di bilancio.

Il prossimo tipo più importante di istituzioni che fanno parte della struttura della Banca Centrale della Federazione Russa sono le unità militari. Il loro compito è quello di servire le transazioni finanziarie, i cui soggetti sono varie istituzioni all'interno delle forze armate della Federazione Russa.

Quindi, abbiamo considerato le funzioni chiave della Banca centrale, gli obiettivi delle attività della Banca centrale della Federazione Russa e le modalità per la loro attuazione. La banca principale della Russia è un'istituzione multifunzionale, di struttura complessa, con un'ampia gamma dicompetenze nel settore finanziario.

Da un lato, la Banca centrale della Federazione Russa è legalmente indipendente dalle autorità, dall' altro è costituita con la loro partecipazione diretta. Inoltre, la Banca Centrale svolge le proprie attività tenendo conto degli interessi di altre strutture statali.