Board of Trustees - che cos'è? Consiglio di fondazione di un istituto di istruzione

2024 Autore: Howard Calhoun | [email protected]. Ultima modifica: 2023-12-17 10:31

Oggi in Russia si incoraggia la pubblica amministrazione del sistema educativo. Sono in corso la creazione di consigli direttivi e di fiduciari. Questo sistema aiuta a risolvere molti problemi finanziari ed economici di un istituto di bilancio educativo.

Consiglio di fondazione - che cos'è?

Questo è uno strumento giuridicamente competente ed efficace per attrarre fondi fuori bilancio e il modo più conveniente per sostenere finanziariamente un istituto di istruzione. È in grado di tenere conto degli interessi degli alunni e dei loro genitori. Alcuni decenni fa, nel nostro sistema di istruzione nazionale, non esisteva il concetto di "consiglio di fondazione". Di cosa si tratta, il pubblico ha appreso solo con l'avvento delle nuove tendenze nel paese.

Come afferma l'articolo 35 della legge della Federazione Russa "Sull'istruzione", questo è un organo di autogoverno di un istituto di istruzione che controlla le entrate e le spese delle donazioni di beneficenza all'istituto. Questo vale per le ricevute di persone giuridiche e persone interessate ad aiutare una scuola o un asilo nido. Il Consiglio determina l'uso dei fondi e gestisce i contributi in beneficenza.

Compiti principali

Il regolamento sul consiglio di fondazione considera le sue funzioni principali l'assistenza nell'organizzazione del processo educativo, le attività degli studenti e degli insegnanti dell'istituto e il miglioramento delle loro condizioni di lavoro. Assistenza nello svolgimento di manifestazioni sportive, culturali e turistiche, miglioramento dei locali e del territorio. Attrarre fondi (oltre ai fondi di bilancio) per lo sviluppo dell'istituto e migliorare l'efficienza del processo educativo. Monitoraggio della sicurezza degli alunni e del personale

Quindi, vediamo che la domanda: "Board of Trustees - che cos'è?" non posso rispondere in poche parole Le sue funzioni sono abbastanza ampie e varie. Inoltre, non si limitano affatto alla gestione finanziaria.

Chi può servire nel consiglio?

Il regolamento del Consiglio di fondazione implica che tutti i partecipanti al processo educativo hanno il diritto di esserne membri. Questi includono i genitori degli studenti (o rappresentanti legali) e altri individui. Ad esempio, rappresentanti delle autorità locali e organizzazioni di qualsiasi forma di proprietà, interessati allo sviluppo efficace di un'istituzione educativa e che hanno autorità pubbliche nel suo team. Anche un consiglio di amministrazione per bambini è possibile a scuola!

Le proposte sulla composizione dei partecipanti possono essere avanzate dall'amministrazione dell'ente o da membri del pubblico autorizzati. La sua composizione personale è approvata una volta all'anno perriunione del consiglio con votazione semplice. Il consiglio è guidato da un presidente eletto nella stessa riunione annuale.

Perché hai ancora bisogno di un consiglio di amministrazione in una scuola o in un asilo?

Prima di tutto, è il principale gestore dei contributi di beneficenza ricevuti. Questo è un organo di autogoverno che controlla la loro destinazione d'uso. È questo controllo collettivo che è più efficace per la distribuzione ottimale dei fondi in base alle esigenze dell'istituzione. E ce ne sono molti: rafforzare la base materiale, attrarre nuovo personale giovane, sostenere alunni di talento. Anche a volte mettendo in sicurezza l'edificio.

In che modo esattamente l'attività di questa struttura è utile ad una singola famiglia? Grazie ad esso, cresce il livello dell'istituzione educativa nel suo insieme e, di conseguenza, la qualità della permanenza in essa di ogni singolo bambino. I consigli di amministrazione negli asili e nelle scuole non solo aumentano il livello di sicurezza e comfort, ma migliorano anche l'efficacia del processo educativo. Grazie al supporto degli amministratori, vengono attratti nuovi dipendenti di talento, gli insegnanti di successo non lasciano la scuola per motivi finanziari, non si disperdono in lavori part-time casuali. L'uso di fondi di beneficenza da parte del consiglio amplia le possibilità materiali dell'istituto secondo i desideri dei genitori.

Quali sono esattamente i suoi poteri?

Il Consiglio di fondazione distribuisce le donazioni ricevute. Interagisce con una fondazione di beneficenza, che fornisce lettere di sostegnoistituto scolastico indicando le voci di spesa richieste. Il suo presidente firma tutti i documenti necessari e si assume la piena responsabilità delle decisioni prese sul loro utilizzo. Alla fine del periodo di riferimento, il consiglio è tenuto a fornire ai genitori e ai dipendenti dell'istituto di istruzione informazioni sulla ricezione e sulla spesa dei fondi.

Il Consiglio di fondazione ha il diritto di ricevere le informazioni necessarie per il suo lavoro dal capo dell'istituto o dai suoi delegati, di presentare proposte all'amministrazione per migliorare le condizioni di istruzione e educazione, rafforzare la salute degli studenti e ristorazione, per cooperare con enti di beneficenza e qualsiasi altra organizzazione coinvolta nella raccolta di donazioni, per condurre il controllo pubblico sulla spesa mirata delle donazioni da parte di persone fisiche (così come persone giuridiche) per le esigenze dell'istituzione.

Cosa devono sapere i fondatori

È necessario decidere lo status giuridico che avrà il consiglio di fondazione. Cos'è? Secondo la legge, la scuola deve trasferire tutti i fondi guadagnati al bilancio e trasferirli a disposizione del tesoro. Successivamente, l'istituto di istruzione ha il diritto di restituirli (meno l'importo delle tasse trattenute). E poi il consiglio di fondazione ha il diritto di disporne, se ha l'autorità appropriata. Ma i rappresentanti dello stato restano comunque i principali.

Uno status ben scelto consente al consiglio di costruire uno schema migliore. Perché dovrebbe essere creata nella scuola come organizzazione indipendente senza scopo di lucro con lo status di legalefacce.

Cosa in questo caso? Le entrate finanziarie di una scuola o di un asilo nido sono divise in due diversi "flussi". Il Tesoro è ancora responsabile dei fondi di bilancio. E il denaro raccolto dai genitori o da altri va a disposizione del consiglio, non ha nulla a che fare con il tesoro e non è soggetto a tassazione.

Per creare un tale consiglio di fondazione, prima di tutto, devi deciderne la forma organizzativa e giuridica. Esistono diversi tipi di organizzazioni senza scopo di lucro: una fondazione, un'organizzazione autonoma, una partnership senza scopo di lucro. Tutti hanno i loro vantaggi e svantaggi. Per il consiglio di amministrazione della scuola, la scelta migliore è una partnership senza scopo di lucro. Proprio perché ha il diritto legale di accettare le quote associative e di disporne.

Come funziona

I genitori degli studenti diventano membri della partnership. Pagano contributi mensili, il cui importo è fissato dal consiglio. Allo stesso tempo, il consiglio di fondazione ha il diritto di indirizzare il finanziamento delle spese dell'istituto di istruzione da esso approvato, ad esempio pagando una remunerazione aggiuntiva ai suoi dipendenti.

Qui va tenuto conto del fatto che il consiglio di amministrazione di un istituto di istruzione finanzia determinati corsi o programmi educativi di propria scelta. Ma non per ogni studente specifico, ma per una classe, un gruppo o un parallelo educativo. In questo caso non si tratta di servizi educativi a pagamento e non è necessario stipulare un contratto separato con ciascun genitore.

Quali altre sottigliezze esistono

Per risparmiare sulla UST (imposta sociale unica), la retribuzione degli insegnanti può essere rilasciata sotto forma di assistenza materiale. Come sapete, UST è pagato dal datore di lavoro in caso di conclusione di un contratto di lavoro o di un contratto di lavoro e non si applica alla fornitura di assistenza materiale e altri pagamenti non commerciali.

Questo sistema è estremamente adatto per istituzioni educative innovative. È importante per loro sviluppare e attuare un programma educativo unificato che includa sia gli standard statali che gli ultimi sviluppi a scelta dell'istituto. La parte "normativa" è finanziata dal budget, la parte innovativa è finanziata da fondi aggiuntivi gestiti dal consiglio di fondazione della scuola.

Crea una partnership senza scopo di lucro

Allora, cosa si dovrebbe fare per questo? Devi sapere che sia le persone giuridiche che le persone fisiche hanno il diritto di diventare il fondatore e i membri di tale partnership. Di solito il lavoro del consiglio di fondazione è costruito secondo il seguente schema: il dirigente scolastico diventa il direttore del consiglio, i genitori degli studenti diventano membri. Hai bisogno di un contabile per gestire le tue finanze. È conveniente se questa posizione è combinata da un rappresentante del dipartimento di contabilità scolastica. Non va dimenticato che la scuola stessa, in quanto tale, non è legalmente autorizzata a creare organizzazioni di terze parti, in quanto è un istituto di bilancio e può essere accusata di appropriazione indebita di fondi.

Il primo e principale documento richiesto è lo statuto del consiglio. Tutto dovrebbe essere dettagliato in esso: compiti e obiettiviorganizzazioni, la procedura per l'ammissione ai suoi membri e il loro recesso, le regole per la riscossione e la contabilizzazione dei contributi.

Un altro documento importante è il verbale del consiglio di fondazione, più precisamente l'assemblea generale dei suoi membri, in cui nominano gli amministratori, elencano i fondatori, indicano chi è incaricato di registrare la società. Il protocollo deve necessariamente comprendere, oltre alla data e all'elenco dei presenti, un elenco di segnalazioni indicando il contenuto di ciascuna di esse.

Questi documenti vengono quindi presentati all'autorità di registrazione territoriale insieme a una domanda di registrazione statale nel modulo n. 212, (Decreto del governo della Federazione Russa) - questo è un modulo speciale per le organizzazioni senza scopo di lucro.

Cosa contiene il modulo

Contiene dati sul nome dell'organizzazione e la sua forma giuridica, indirizzo legale. La base per l'assegnazione di un indirizzo legale presso la sede della scuola può essere una lettera del direttore. Ha formalmente il diritto di guidare una partnership senza scopo di lucro come individuo, ma in pratica ciò accade raramente. Sebbene la legge non vieti nulla in questo caso, non è facile per il capo dell'istituzione in questo caso evitare varie speculazioni e censure del pubblico.

Gli individui (fondatori) hanno il diritto di creare un capitale autorizzato investendo un determinato importo. Dovrai pagare una tassa statale per la registrazione.

Dopo aver raccolto tutto il pacco necessario, viene consegnato all'autorità di registrazione, è più conveniente richiedere immediatamente il passaggio alla "semplificata". Perché è vantaggioso? Con assenzaattività imprenditoriale, l'imposta sarà pari a zero, poiché con la "semplificazione" le quote associative percepite dalle organizzazioni senza scopo di lucro non si applicano alla base imponibile. Tutto ciò che serve è la presentazione formale di una relazione trimestrale all'ufficio delle imposte.

Cos' altro ti serve?

Dovrai registrarti presso il Fondo Pensione, richiedere l'assicurazione sociale, aprire un conto bancario in cui verranno trasferite le donazioni di beneficenza.

Teoricamente, il consiglio di amministrazione della scuola può organizzare una LLC e registrarla come organizzazione commerciale. In questo caso, la sua attività sarà la fornitura di servizi educativi o la produzione studentesca. Quindi dovrai pagare tutte le tasse richieste dalla legge e conservare i registri pertinenti. In pratica, questo percorso è molto più lungo e problematico, quindi è molto meno comune.