Approccio basato sul rischio per le attività di controllo e supervisione

2024 Autore: Howard Calhoun | [email protected]. Ultima modifica: 2023-12-17 10:31

Il rischio è parte integrante di qualsiasi impresa ed evento. Qualunque cosa tu faccia, c'è sempre la possibilità che qualcosa vada storto. Ciò è particolarmente vero per le imprese, poiché in quest'area i rischi esistono in una varietà di forme e possono manifestarsi nei luoghi e nei momenti più inaspettati. Ecco perché esiste un approccio basato sul rischio che consente di operare nel modo più efficiente possibile in condizioni di rischio maggiore. Qual è l'essenza di questo processo? Quali sono i suoi fattori? È utilizzato nella Federazione Russa e, in caso affermativo, a quale livello? Questo articolo sarà completamente dedicato a cos'è un approccio basato sul rischio ea tutti i dettagli ad esso correlati.

L'essenza dell'approccio

Quindi, prima di tutto, devi capire cos'è un approccio basato sul rischio. Immagina un'impresa che opera in qualsiasi mercato. Ci sono un numero enorme di rischi che lo riguardano, a seconda del tipo di attività che svolge. È possibile svolgere attività di controllo e supervisione in questa impresain vari modi, ma è l'approccio basato sul rischio che ha guadagnato più popolarità di recente. Lo specialista analizza tutti i possibili rischi relativi a questa impresa, identifica il più grande tra loro, filtra quelli che non incidono molto sulle attività dell'impresa e quindi crea una strategia completa per combatterli in modo che l'impresa possa funzionare in modo efficiente come possibile, riducendone la probabilità. Quindi l'essenza di questo metodo, in altre parole, è trovare quei fattori che impediscono all'impresa di funzionare al cento per cento e il loro ulteriore livellamento.

Rapporto tra rischio e business

Molti imprenditori potrebbero chiedersi: perché hanno bisogno di un approccio al controllo e alla supervisione basato sul rischio? Dopotutto, la loro impresa è piccola, quindi i rischi sono tutti in superficie e non rappresentano un pericolo reale. Tuttavia, questo è un grande malinteso. Anche la più piccola impresa può avere dozzine di diversi fattori di rischio, molti dei quali sono nascosti agli occhi dei profani. Di conseguenza, passano inosservati, si realizzano e non consentono all'impresa di raggiungere l'obiettivo desiderato. Di conseguenza, un approccio basato sul rischio nel controllo e nella supervisione è molto importante, in quanto consente di identificare tutti i fattori di rischio ancor prima che possano essere realizzati e quindi trasformare queste informazioni in un piano aziendale a tutti gli effetti che consente all'azienda di operare, evitandoimplementazione di un particolare fattore di rischio, aumentando così la loro produttività. L'imprenditore sarà in grado di vedere visivamente quali processi sono più a rischio e non eseguirli, al fine di aumentare significativamente le sue possibilità di successo. Bene, ora capisci in termini generali cos'è questo metodo. È ora di smontarlo e dare un'occhiata più da vicino.

Rischio

Prima di intraprendere un approccio basato sul rischio, è necessario essere chiari sui concetti di base coinvolti in questo processo. E il primo, ovviamente, è il rischio. Cos'è? Un rischio è un determinato evento che non si è ancora verificato e non sta accadendo, ma potrebbe accadere in futuro e allo stesso tempo ha una certa percentuale di probabilità di causare danni alla tua impresa. La difficoltà qui sta nel fatto che il rischio può essere sia direttamente l'evento stesso, sia un fattore che influenza gli altri. Allo stesso tempo, non bisogna dimenticare che può o non può accadere, il suo effetto può essere sia grave che debole. Ecco perché si consiglia di invitare uno specialista in questo approccio per usarlo, poiché qui molto dipende dall'esperienza di un professionista. Una persona che ha lavorato con un approccio basato sul rischio per più di un anno sarà in grado di determinare in modo più chiaro e rapido la gravità di determinati rischi, per distinguere tra i loro fattori.

Rischi iniziali e residui

Cos' altroè necessario conoscere l'approccio basato sul rischio? Le organizzazioni lo utilizzano sempre di più. Tuttavia, si consiglia di utilizzare i servizi di specialisti, poiché saranno in grado di aiutarti a elaborare in modo più efficace un piano di rischio per la tua impresa. Ad esempio, è improbabile che tu sappia quali sono i rischi iniziali e residui e anche qual è la differenza tra loro. Naturalmente, dovresti saperlo anche se non prevedi di utilizzare questo approccio, poiché si tratta di un'informazione molto importante. Il fatto è che a volte anche le misure più gravi non ti danno una garanzia al 100% che il rischio non si attiverà. Ecco perché esiste questa distinzione. Il rischio iniziale è quello che esiste inizialmente senza alcun intervento di terzi da parte tua, mentre il rischio residuo è quello che permane dopo che sono state adottate tutte le misure possibili per eliminarlo. Naturalmente, il più delle volte, il rischio residuo ha una probabilità di attivazione molto inferiore e un danno potenziale molto inferiore. E questo già chiarisce che un approccio al controllo basato sul rischio è molto efficace e incredibilmente utile per qualsiasi tipo di attività.

Fattore di rischio

Il termine "fattore di rischio" è già stato menzionato più di una volta - ma cosa significa? È il risultato di qualche azione, inazione o condizione che aumenta la probabilità che si verifichi un rischio particolare e aumenta anche il probabile danno che verrà causato quando viene attivato. Quel fattoreil rischio, che innesca il processo di realizzazione del rischio, è la causa e questo crea molta confusione per molte persone. Il fatto è che qualche fattore sarà la causa, ma non tutti i fattori sono la causa. Puoi facilmente ricordare che ci sarà un motivo per l'attivazione del rischio e possono esserci molti fattori collaterali che aumenteranno la probabilità di attivazione e aumenteranno il danno. Non è difficile immaginare che sia i fattori di rischio che lo stesso approccio basato sul rischio differiranno nei diversi settori. Nella protezione del lavoro, ad esempio, è improbabile che i fattori di rischio coincidano con quelli che esistono nel campo delle piccole imprese. Quindi ora hai un'idea generale di come funziona. È tempo di guardare un buon esempio. E cosa c'è di meglio del processo avviato di recente per introdurre un approccio basato sul rischio nel sistema di organizzazione del controllo e della supervisione statale nella Federazione Russa?

Emissione di una sentenza

Il 1 aprile 2016, la Federazione Russa ha emesso un decreto governativo su un approccio basato sul rischio per organizzare e condurre attività di controllo e supervisione. In conformità con esso, si è deciso di introdurre questo approccio a livello statale al fine di aumentare la funzionalità e l'efficienza degli organi di governo. In linea di principio, la stessa cosa accade nel campo degli affari: un imprenditore deve decidere sull'attuazione di un approccio basato sul rischio e già, documentato, avvia l'interoil processo che verrà discusso ora.

Definizione dei tipi di controllo

Allora, come è iniziato l'approccio basato sul rischio all'organizzazione del controllo statale nel governo della Federazione Russa? In primo luogo, il decreto del governo ha delineato le tipologie di controllo che saranno soggette a modifica dopo l'introduzione di tale approccio. In altre parole, l'approccio basato sul rischio, quando pienamente attuato, non riguarderà tutte le aree, ma solo quelle individuate nella delibera. Cosa sono queste sfere? In conformità con la risoluzione, i seguenti tipi di controllo e supervisione statali saranno effettuati utilizzando un approccio basato sul rischio: supervisione antincendio statale federale, supervisione sanitaria ed epidemica statale federale, supervisione statale federale nel campo delle comunicazioni e supervisione statale federale su rispetto delle leggi sul lavoro. Tuttavia, questa non è l'unica informazione contenuta nella decisione.

Introduzione delle regole

Cos' altro era contenuto nel decreto, secondo il quale è stato avviato l'approccio risk based per le suddette aree di attività? La vigilanza statale in tali ambiti sarà svolta secondo le regole, indicate anche nel testo della delibera. Sono state individuate 21 regole. Dovranno essere seguiti dagli organi statali durante la conduzione della supervisione e del controllo nelle aree di attività pertinenti.

Categorie di rischio e criteri di attribuzione

Ma le informazioni fornite dal decreto non finiscono qui: definisce anche specifiche categorie di rischio, classi di pericolo, nonché caratteristiche delle misure quando viene rilevata una particolare categoria di rischio e pericolo. Inoltre, il testo della delibera ha previsto anche criteri per classificare una determinata persona fisica o giuridica come una determinata categoria di rischio e pericolo. Qui, infatti, si è conclusa la parte teorica - e da aprile 2016 il decreto è entrato in vigore per gradi. A proposito, il processo non è ancora terminato, quindi sarà interessante guardare quali passaggi sono già stati completati con successo, quali sono in corso e quali non sono ancora iniziati e sono programmati solo per una certa data in futuro.

Metodi di calcolo

Il primo compito pratico, iniziato a maggio 2016, è stato lo sviluppo di metodi per calcolare i valori degli indicatori, che verranno successivamente utilizzati per determinare il grado di pericolosità di un determinato fattore e il rischio stesso. Si prega di notare che questo processo è molto importante e richiede tempo, poiché, in effetti, sono i suoi risultati che saranno la base per le ulteriori attività del programma. Pertanto, il lavoro su questo passaggio è ancora in corso, sebbene sia stato avviato molti mesi fa.

Ispezioni non programmate

Per quanto riguarda questo passaggio, è stato molto breve e veloce - durante il quale è stato necessario legiferare sulla possibilità di utilizzare questo approccio durante lo svolgimento di ispezioni non programmate. Questo era già stato fatto nel secondo trimestre2016.

Preparazione di raccomandazioni

Il passo successivo è stata la preparazione di raccomandazioni metodologiche dettagliate che potrebbero essere utilizzate dagli organi di governo statali competenti per implementare un approccio basato sul rischio nelle loro attività. Questo passaggio richiederà molto sforzo, poiché implica l'esistenza di una bozza già pronta, in base alla quale verranno create raccomandazioni. Ecco perché la scadenza per l'attuazione di questo articolo è fissata per febbraio 2017 e le autorità responsabili stanno ancora lavorando al suo completamento.

Riassunto dei risultati preliminari

Entro marzo 2017, dovrebbero essere riassunti i risultati preliminari dell'introduzione di un approccio basato sul rischio ai suddetti organi di vigilanza statale. Il fatto è che questo approccio dovrebbe essere utilizzato molto più ampiamente in futuro, quindi ora viene implementato solo in un numero limitato di aree e ora è in corso la valutazione dell'efficacia di questo progetto. A marzo 2017 verranno riepilogati i risultati e, sulla base dei risultati, si deciderà quanto ampliare l'elenco dei tipi di vigilanza nel prossimo futuro e come sarà entro il 2018, ovvero, quando questo approccio sarà pienamente attuato nelle autorità di vigilanza statali.

Laboratori

Nel giugno 2016 si è tenuto il primo seminario sullo scambio di pratiche di successo nel funzionamento dell'approccio basato sul rischio negli organi statali di controllo e supervisione. Questo passaggio non ha termini di prescrizione, in quanto deve essere eseguito ogni sei mesi. E 'probabile chedopo la piena attuazione del sistema, questa voce sarà adeguata, ma fino al 2018 questi seminari si terranno ogni sei mesi, il che migliorerà significativamente la funzionalità di questo progetto.